Les élèves écoutent leur professeur, Shuma Das, à l'école Sahabatpur Daspara Ananda dans le village de Sahabatpur, au Bangladesh, à 2016. Dominic Chavez / Banque mondiale, CC BY

Les grèves d’enseignants ont balayé les États-Unis à 2018, de la Virginie occidentale à l’Oklahoma, au Colorado, en Arizona, en Caroline du Nord et au-delà.

Les demandes varient d'un État à l'autre, mais une augmentation de la rémunération des enseignants est au cœur de chacun. Maintenant, les politiciens proposent de fortes augmentations des salaires des enseignants Etat ainsi que Sénateur Kamala Harris ' a appelé à une augmentation moyenne de la rémunération des enseignants de US $ 13,500 - ou supérieure à 20% - lors de son premier mandat, si elle devait être élue présidente.

Qu'est-ce qu'une augmentation des salaires des enseignants permettrait d'accomplir? Comme quelqu'un qui a étudié l'économie de l'éducation dans le monde entier, voici ce que je sais de ce que disent les recherches récentes sur différents pays qui ont augmenté la rémunération des enseignants.

Que font les salaires des enseignants?

Les gens pourraient penser que l'augmentation des salaires des enseignants se traduira par un meilleur apprentissage pour les enfants. Une des raisons est que les salaires plus élevés des enseignants pourraient augmenter les efforts de ceux-ci. Lorsque les salaires des enseignants sont bas, les enseignants peuvent obtenir un deuxième emploi, ce qui réduit leur énergie et leurs efforts pour enseigner. En effet, il a été signalé que des enseignants occupaient un deuxième emploi Idaho, Pennsylvanie, Texas et ailleurs. Des salaires plus élevés pour les enseignants pourraient également améliorer l'apprentissage s'ils attiraient davantage les meilleurs et les plus brillants diplômés dans l'enseignement.

Preuve récente de plus de 30 pays montre un lien clair entre les enseignants possédant des compétences cognitives supérieures et les performances ultérieures des élèves. Et quels pays ont des enseignants ayant des compétences cognitives plus élevées? Pays avec salaires plus élevés des enseignants. Mais l'histoire n'est pas si simple.

Les salaires plus élevés des enseignants ne stimulent pas l'effort

Il y a quinze ans, l'Indonésie lancé une expérience politique cela a jeté un nouvel éclairage sur la façon dont les salaires affectent les efforts des enseignants. Au cours des années 10, l'Indonésie a augmenté les salaires de plus d'un quart pour un sous-ensemble d'enseignants. Ils ont randomisé le déploiement dans les écoles, ce qui a permis aux chercheurs de comparer les écoles ayant obtenu les augmentations précocement à des écoles qui n'obtiendraient ces augmentations que beaucoup plus tard. Le résultat? Les enseignants étaient plus heureux et étaient moins susceptibles d'occuper un deuxième emploi. La réforme a initialement réduit l'absentéisme des enseignants, mais cet effet a disparu dès la deuxième année. L'apprentissage des étudiants est resté inchangé.

En uruguay augmentation des salaires des enseignants d’environ 25% des enseignants travaillant dans des quartiers pauvres n’ont eu que peu ou pas d’impact sur l’apprentissage des élèves. Des études similaires montrent la même chose pour les programmes des pays africains, comme la gambie ainsi que Zambie.

John Kazadi, enseignant de 4thth, pose des questions à ses élèves à l'école primaire St. Louis de Kinshasa, en République démocratique du Congo. Dominic Chavez / Banque mondiale., CC BY

Augmenter les salaires attire et garde de bons enseignants

Au Texas, augmenter la rémunération des enseignants chiffre d'affaires réduit, ce qui a augmenté les performances des étudiants. De même, des études nationales de aux États-Unis ainsi que la Grande-Bretagne constatent également que les élèves réussissent mieux lorsque les enseignants ont des salaires relativement meilleurs.

Des études menées en Amérique latine ont spécifiquement examiné le facteur d'attraction des salaires plus élevés pour les fonctionnaires - dont les enseignants sont un sous-ensemble. Au Brésil, hausse des salaires des fonctionnaires a attiré plus de candidats instruits dans le service. Au Mexique, les salaires plus élevés des fonctionnaires ont attiré davantage de candidats qui plus consciencieux et qui avaient un QI plus élevé. Mais les salaires plus élevés attirent également des candidats moins qualifiés. En éducation, l’un des défis consiste à sélectionner les candidats qui deviendront de grands enseignants, ce qui nous amène au sujet des normes plus élevées pour les enseignants.

Des réformes au-delà des simples augmentations de salaire sont nécessaires

Ce que les pays qui ont beaucoup progressé dans l’apprentissage ont montré, c’est que la combinaison de l’augmentation des salaires avec d’autres réformes cruciales est la clé du succès.

Fixer des normes plus strictes pour accéder à la profession d’enseignant permet aux deux enseignants de rémunérer ce qu’ils valent, tout en veillant à ce que les meilleurs candidats enseignent. La Finlande et Singapour, deux pays réputés pour leurs hautes performances aux tests internationaux, ont entrée très compétitive dans la profession d'enseignant. Dans les deux pays, une petite fraction des candidats aux écoles de formation d'enseignants est acceptée, ce qui permet aux écoles de formation d'enseignants d'accepter uniquement les candidats possédant d'excellentes références académiques. Aux États-Unis, une étude récente sur les programmes d'études supérieures en préparation des enseignants a révélé que moins de la moitié nécessitait un 3.0 GPA.

L’Équateur fournit un exemple clair de la manière dont augmenter la sélectivité des enseignants peut conduire à des gains. L'Équateur a doublé le salaire de départ des enseignants en 2009. À peu près au même moment, il a mis en place un système national d’examens d’embauche et d’évaluation des enseignants. Il a ainsi été plus sélectif d’entrer dans les collèges de formation d’enseignants, puis d’obtenir un poste d’enseignant. Le pays a également mis en place des incitations pour les enseignants très performants. L’Équateur a ensuite enregistré le plus hauts gains d'alphabétisation des élèves de tous les pays d’Amérique latine sur les tests régionaux réalisés entre 2006 et 2013.

Dans d'autres pays, les réformes clés peuvent être différentes.

Le Brésil a enregistré d'importants gains d'apprentissage dans la première décennie de ce siècle après une série de réformes dans les 1990. Ces réformes ont augmenté les salaires des enseignants tout en augmentant les exigences en matière de formation pour devenir enseignants, en développant le soutien en cours de service pour les enseignants, en garantissant davantage de financement pour les écoles rurales et, plus tard, en améliorant la mesure et la publicité des résultats d'apprentissage des élèves.

Le Kenya a récemment vu augmentation de l'apprentissage des étudiants avec un programme national qui comprenait des guides détaillés pour les enseignants, du développement professionnel et du coaching pour les enseignants.

Le système éducatif optimal

Dans une étude récente, la Banque mondiale a souligné combien de systèmes d’éducation semblent être coincé dans un piège peu d'apprentissage, où les enseignants et les écoles manquent à la fois de soutien et de motivation pour donner aux élèves ce dont ils ont besoin. Les bas salaires des enseignants, associés à un soutien insuffisant des enseignants et à une sélection peu sélective dans la préparation des enseignants, peuvent maintenir les écoles américaines loin de leur potentiel. Mais une augmentation de salaire ne suffit pas. Comme le montrent les expériences menées dans le monde entier, des salaires plus élevés doivent s’accompagner de toute une série de réformes, allant d’une plus grande sélectivité sur le terrain à davantage de mentorat et de coaching pour aider les enseignants déjà sur le terrain à donner le meilleur de leurs capacités à nos étudiants.

A propos de l'auteur

David Evans, professeur de politique publique, Pardee RAND Graduate School

Cet article est republié de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.

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