Documents publiés Dans un procès fédéral contre l'Université Trump ont mis sur la défensive le candidat présidentiel républicain Donald Trump. La candidate démocrate Hillary Clinton est maintenant en soulignant la fraude c'est au centre de l'affaire.

Dans le processus, de nombreux commentateurs identifient le modèle économique de l'Université Trump comme une indication supplémentaire de l'activité frauduleuse qui est considérée comme endémique dans tous les établissements d'enseignement supérieur à but lucratif.

J'ai étudié l'enseignement supérieur à but lucratif depuis la fin 1990s. Bien qu'il existe des parallèles, l'Université Trump n'est pas représentative de l'enseignement supérieur à but lucratif. Il n'est pas réglementé par les mêmes organismes ni ne doit suivre les mêmes règles.

En fait, le cas de l'Université Trump a peu à voir avec les défis actuels rencontrés par l'enseignement supérieur à but lucratif aux États-Unis.

L'université à but lucratif

Les collèges et les universités à but lucratif sont des établissements d'enseignement qui fonctionnent pour un gain financier. Ils font partie du paysage de l'enseignement supérieur depuis 1800s. Pendant la plus grande partie de leur histoire, ils existaient en dehors des collèges et universités publics à but non lucratif et publics traditionnels.

Étudiants éduqués à but lucratif qui n'étaient pas intéressés par l'obtention d'un diplôme et se concentraient sur des domaines que les institutions traditionnelles ignoraient, tels que la sténographie et la comptabilité.

Ce statut distinct a changé après la La loi sur l'enseignement supérieur a été réautorisée dans 1972. Les étudiants qui fréquentent des institutions à but lucratif peuvent être traités comme des étudiants d'autres institutions. Ils pourraient maintenant obtenir des subventions et des prêts subventionnés pour payer leurs frais de scolarité.

Mais, comme d'autres institutions qui voulaient avoir accès à cet argent fédéral, les entreprises à but lucratif devaient accepter surveillance de l'État, du gouvernement fédéral et des organismes d'accréditation.

Accéder à l'aide

Au cours du dernier demi-siècle, de plus en plus de sociétés à but lucratif ont participé aux programmes d'aide fédéraux. Ils ont été attirés par le programme, même avec la surveillance supplémentaire, parce qu'ils pourraient inscrire plus d'étudiants et gagner plus d'argent.

Il y a actuellement des universités et collèges à but lucratif financés par le gouvernement fédéral 3,400 aux États-Unis, selon les statistiques officielles. Ceci est comparé à propos des institutions publiques 2,000 et des organismes sans but lucratif 1,800. Tous doivent répondre aux normes de leurs accréditeurs, les États dans lesquels ils opèrent et le ministère de l'Éducation des États-Unis.

Le fait que les étudiants puissent obtenir des subventions et contracter des emprunts distingue l'enseignement supérieur à but lucratif d'autres entreprises - comme l'Université Trump - qui peuvent prétendre éduquer les étudiants. Cette aide est censée servir le but public de l'enseignement supérieur comme étant vital pour le bien-être de la nation et ne pas simplement faciliter la poursuite du profit privé.

L'aide aux étudiants est également ce qui permet de réguler l'enseignement supérieur. Il y a des exigences spécifiques appelées "intégrité du programme"Les règles que ces institutions doivent suivre pour justifier leur réception de l'aide aux étudiants. Les règles impliquent comment les institutions annoncent leurs programmes, recrutent des étudiants et préparent les diplômés à l'emploi. Ce sont ces règles qui causent des difficultés à de nombreuses institutions à but lucratif.

Qu'est-ce qui ne va pas?

Par exemple, l'une des règles implique ce qu'on appelle "rémunération incitative"Pour les recruteurs d'étudiants. Les entreprises à but lucratif ne sont pas autorisées à payer les employés en fonction du nombre d'étudiants qu'ils ont réussi à inscrire à l'établissement ou de l'aide financière qu'ils ont réussi à obtenir pour les étudiants.

Dans 2002, l'administration Bush a modifié cette règle. Ceci est survenu après un ancien lobbyiste Le groupe Apollo, propriétaire de l'Université de Phoenix, une institution à but lucratif, a été chargé de la politique de l'enseignement supérieur. La règle modifiée a spécifié 12 "ports sûrs"Cela ne serait pas considéré comme une violation. Ces exemptions ont permis d'accorder des augmentations aux recruteurs et aux autres membres du personnel, à condition justification de la rémunération autres que l'augmentation des inscriptions.

Les entreprises à but lucratif ont profité de ces échappatoires pour recruter agressivement des étudiants. Inscription augmenté de 150% au cours des sept prochaines années.

Par la suite, en réponse à rapports d'abus, dans 2011, le ministère de l'éducation d'Obama a fermé les échappatoires. Suite à ce changement de politique, les inscriptions à but lucratif ont diminué de Au moins 20 pourcent.

Dépendance à l'aide financière

Il est important de noter que l'enseignement supérieur à but lucratif dépend des dollars fédéraux pour survivre. Les entreprises à but lucratif ne sont pas directement subventionnées par des États comme les institutions publiques. Et ils ne déduisent pas leurs frais de scolarité comme les institutions sans but lucratif. Au lieu de cela, ils demandent aux étudiants de payer le coût total.

En conséquence, la plupart des institutions obtiennent plus de 70 pour cent de leur les recettes provenant des programmes d'aide fédéraux. Le gouvernement interdit aux entreprises à but lucratif d'obtenir plus que 90 pour cent de leurs revenus de subventions et de prêts gouvernementaux.

Mais curieusement, l'argent provenant des programmes des anciens combattants n'est pas inclus dans ce calcul. Comme ces programmes sont financés par le ministère de la Défense et non par le ministère de l'Éducation, ils ne faisaient pas partie des règles de la Loi sur l'enseignement supérieur. Si tous les fonds gouvernementaux étaient inclus, beaucoup d'autres institutions franchiraient le seuil de pourcentage 90.

Changer cette échappatoire est à l'ordre du jour du Congrès. Mais il est vigoureusement opposé par les lobbyistes à but lucratif.

La dépendance actuelle à l'argent fédéral à but lucratif signifie que le gouvernement fédéral est le principal client de l'enseignement supérieur à but lucratif. Et celui qui paie établit les règles.

Accusations de fraude

Pour être clair, aucun de ces problèmes ne suggère que les profits sont des institutions frauduleuses. Il s'agit principalement de savoir comment les institutions à but lucratif recrutent des étudiants et si les emplois que les étudiants obtiennent avec un diplôme à but lucratif en valent la peine. Il y a d'autres critiques liées à leur admissibilité aux programmes d'aide fédéraux.

Néanmoins, accusations de fraude ont poursuivi l'enseignement supérieur à but lucratif. Le plus grand cas a été l'effondrement et la faillite de Collèges corinthiens. Corinthian a eu des étudiants 100,000 à son apogée, avec presque des campus 100 à travers le pays.

Mais le gouvernement fédéral accès restreint à l'aide aux étudiants dans 2014 par souci que Corinthian a mal géré les fonds. Une preuve ultérieure de fausse publicité a abouti à jugement d'un milliard de dollars contre l'entreprise.

Pour cette raison, les anciens étudiants corinthiens sont maintenant éligible à l'allégement de la dette pour les prêts qu'ils ont pris pour assister.

Pourquoi Trump U est différent

Pour en revenir à la question initiale, voici ce qui est différent à propos de l'Université Trump: Pour commencer, l'Université Trump n'est pas un accrédité institution. En fait, les autorités de New York insistent sur le fait enfreindre la loi en s'appelant lui-même une université.

Sans l'approbation de l'État ou la surveillance des organismes d'accréditation, les étudiants de l'Université Trump ne pouvaient obtenir des subventions et des prêts soutenus par le gouvernement fédéral. Et parce que cela ne faisait pas partie du programme d'aide fédéral, aucune des règles d'intégrité du programme ne s'appliquait.

En l'absence de fonds fédéraux à risque, l'Université Trump est simplement une affaire de ce que le procureur général de New York, Eric Schneiderman, a appelé "Fraude directe". L'affaire est soumise à des lois qui s'appliquent à toute entreprise.

Essentiellement, l'institution est accusée de exécuter une arnaque où des cours gratuits ont été utilisés pour attirer les clients pour des séminaires coûteux qui promettaient de révéler le secret de l'investissement immobilier de Trump. En réalité, il n'y avait pas de secrets, seulement des tactiques de vente à haute pression utilisées pour vendre séminaires coûteux.

Cependant, la plupart des collèges et universités à but lucratif ne sont pas accusés de fraude. Ils sont dans la ligne de mire principalement parce qu'ils comptent sur l'argent du gouvernement pour survivre. Et les entreprises à but lucratif pourraient éliminer une grande partie de l'examen si elles abandonnaient les programmes d'aide fédéraux.

L'Université Trump n'a pas cette option. Même si Trump abandonnait la campagne pour la présidence, les problèmes avec son université resteraient.

A propos de l'auteur

Kevin Kinser, professeur agrégé d'éducation, Université d'Albany, Université d'État de New York

Cet article a été publié initialement le The Conversation. Lis le article original.

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