En tant que constructeur de maisons pendant près de 20 ans, je me suis concentré sur la construction de maisons abordables. Aujourd'hui, il est presque impossible de le faire. Qu'il s'agisse de lois de zonage et de codes du bâtiment restrictifs, de taux d'intérêt plus élevés et de la concurrence des fonds spéculatifs pour les logements unifamiliaux, les prix des familles sont dépassés. Cela ne finira pas bien.
Pendant une crise mondiale du logement, avec la flambée des loyers et un écart sans cesse croissant entre les nantis et les démunis, il vaut la peine d'examiner des approches alternatives au logement qui privilégient l'abordabilité, la stabilité et la communauté. Un tel modèle se trouve à Vienne, en Autriche, où le logement social est un aspect fondamental du tissu de la ville depuis plus d'un siècle.
En étudiant le système de logement réussi de Vienne, nous pouvons mieux comprendre comment relever les défis urgents en matière de logement auxquels sont confrontées de nombreuses sociétés, y compris les États-Unis.
Une vision du logement abordable
le programme de logements sociaux de Vienne, Gemeindebau, est né du mouvement progressiste de la ville au début du XXe siècle. Il visait à fournir des logements abordables et de haute qualité à tous les résidents, quels que soient leurs revenus ou leurs origines. Le résultat est une ville où plus de 20 % de la population vit dans des logements subventionnés, profitant des avantages d'une location sécurisée, de loyers raisonnables et d'espaces de vie bien conçus.
Contrairement aux projets de logements sociaux souvent stigmatisés dans certains pays, les lotissements sociaux de Vienne sont connus pour leur beauté architecturale et leur intégration dans le tissu urbain. Le Gemeindebauten, ou bâtiments communautaires, sont des complexes bien planifiés et esthétiques qui s'intègrent parfaitement aux quartiers environnants.
Les leçons de l'histoire
Les racines du succès du logement social à Vienne remontent aux conséquences de la Première Guerre mondiale, lorsque la ville faisait face à une grave pénurie de logements. Les dirigeants visionnaires de l'époque ont reconnu le besoin urgent de logements abordables et ont entrepris de créer un système complet qui profiterait à l'ensemble de la population. Cet engagement envers le logement social s'est poursuivi malgré les difficultés économiques de la Grande Dépression et les défis de la reconstruction après la Seconde Guerre mondiale.
En revanche, les États-Unis ont également été confrontés à une crise du logement pendant la Grande Dépression, ce qui a conduit à la création de programmes gouvernementaux tels que la Home Owners' Loan Corporation et la Federal Public Works Administration. Bien que ces initiatives aient fourni un soulagement temporaire, elles ont finalement donné la priorité à l'accession à la propriété et ont laissé un vide dans la satisfaction des besoins à long terme des personnes et des familles à faible revenu.
Aux États-Unis, la loi nationale sur le logement de 1934 qui a suivi a perpétué les disparités raciales par le biais de politiques de redlining, aggravant encore les inégalités dans l'accès au logement et l'accumulation de richesses. L'accent mis sur l'accession à la propriété pour se constituer un patrimoine a profité de manière disproportionnée à ceux qui étaient déjà bien positionnés économiquement tout en négligeant les populations les plus vulnérables.
L'approche durable de Vienne
Le succès du logement social à Vienne réside dans son modèle durable et autosuffisant. La ville donne la priorité au logement abordable en réduisant les prix des terrains grâce au rezonage et au contrôle des loyers. Les associations de logement à but non lucratif jouent un rôle crucial dans le système de logement de Vienne, construisant et gérant des logements abordables. Ces associations se limitent à facturer des loyers reflétant les coûts, et tout excédent de fonds doit être réinvesti dans la construction de nouveaux logements sociaux, créant un flux de financement renouvelable.
Cette approche garantit l'abordabilité à long terme et favorise la cohésion communautaire et sociale. Les complexes de logements sociaux de Vienne sont conçus avec des espaces partagés, des installations communes et des équipements qui favorisent l'interaction et le sentiment d'appartenance. Ce sens de la communauté a joué un rôle déterminant dans la création d'un environnement stable et inclusif pour les résidents.
Sargfabrik, un projet de logement social primé, est la plus grande communauté autonome de Vienne, en Autriche. Photo: Vienne
Repenser le logement aux États-Unis
Bien que la mise en œuvre d'un modèle de logement social à la viennoise aux États-Unis puisse sembler inconcevable, il est crucial d'explorer des approches alternatives pour faire face à la crise du logement. Le gouvernement américain intervient déjà massivement sur le marché du logement mais omet souvent de donner la priorité au logement abordable.
Les États-Unis consacrent des sommes importantes à des allégements fiscaux et à des subventions qui profitent principalement aux propriétaires fortunés et aux investisseurs dans le logement locatif. L'allocation des ressources est biaisée pour soutenir les personnes déjà privilégiées, laissant un financement limité pour les initiatives de logement abordable. En conséquence, des millions d'Américains sont aux prises avec l'insécurité du logement, des loyers élevés et des conditions de vie inadéquates.
Cependant, des efforts localisés ont été déployés aux États-Unis pour mettre en œuvre des programmes de logement social inspirés du modèle viennois. Le comté de Montgomery, Seattle et certaines parties de la Californie se sont lancés dans des initiatives qui donnent la priorité au logement abordable et au développement communautaire. À New York, le programme Mitchell-Lama a fourni des appartements abordables et des unités coopératives à profit limité, essentiels pour préserver la diversité économique dans des quartiers comme le Lower East Side et Williamsburg.
Pour répondre efficacement à la crise du logement, un changement de paradigme est nécessaire. Plutôt que de considérer le logement uniquement comme un moyen d'accumulation de richesse, il devrait être considéré comme un droit humain fondamental et un élément clé de l'infrastructure sociale. Les gouvernements peuvent atténuer la spéculation, stabiliser les loyers et créer des communautés inclusives en investissant dans la construction de logements publics et à but lucratif bien réglementés.
Propriété ou location ?
Il est essentiel de remettre en question l'idée dominante selon laquelle l'accession à la propriété est la seule voie vers la sécurité financière. Le succès de Vienne réside dans sa capacité à fournir des logements locatifs de qualité qui répondent aux besoins de divers résidents. En élargissant les options de location abordables et en promouvant la location à long terme, les sociétés peuvent alléger les charges financières et le stress de l'accession à la propriété tout en favorisant une plus grande mobilité économique.
La mise en place d'un programme de logement social à l'échelle nationale aux États-Unis nécessiterait une volonté politique et des investissements conséquents. Cependant, les avantages sont considérables. Un logement abordable et stable améliore le bien-être général, réduit les taux de pauvreté, améliore les possibilités d'éducation et renforce la cohésion sociale.
Le modèle de logement social de Vienne offre de précieuses leçons pour faire face à la crise du logement aux États-Unis. Des environnements de vie plus équitables et durables peuvent être créés en donnant la priorité à l'abordabilité, en favorisant la communauté et en réimaginant le logement comme un bien social.
Il est temps de changer de discours et de reconnaître que le logement doit être un droit fondamental accessible à tous, et pas seulement un privilège pour quelques-uns. Nous pouvons construire un avenir où chacun a un chez-soi grâce à des approches audacieuses et transformatrices.
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À propos de l’auteur
Robert Jennings est co-éditeur de InnerSelf.com avec sa femme Marie T Russell. Il a fréquenté l'Université de Floride, le Southern Technical Institute et l'Université de Floride centrale avec des études en immobilier, développement urbain, finance, ingénierie architecturale et enseignement élémentaire. Il était membre du US Marine Corps et de l'US Army ayant commandé une batterie d'artillerie de campagne en Allemagne. Il a travaillé dans le financement immobilier, la construction et le développement pendant 25 ans avant de lancer InnerSelf.com en 1996.
InnerSelf se consacre au partage d'informations qui permettent aux gens de faire des choix éclairés et perspicaces dans leur vie personnelle, pour le bien des communs et pour le bien-être de la planète. InnerSelf Magazine en est à ses 30 ans de publication en version imprimée (1984-1995) ou en ligne sous InnerSelf.com. S'il vous plaît, soutenez notre travail.
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Cet article est sous licence Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0. Attribuer l'auteur Robert Jennings, InnerSelf.com. Lien vers l'article Cet article a paru sur InnerSelf.com
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