Le nouveau fossé politique est Populists vs Cosmopolitans pas quitté vs droit

Le nouveau fossé politique est Populists vs Cosmopolitans pas quitté vs droit

"Désastre étroitement évité" était le britannique Tuteur L'opinion du journal sur la défaite - par seulement 31,000 votes sur 4.64 millions - du Parti de la liberté d'extrême droite dans les élections présidentielles en Autriche le week-end dernier.

Mais il est difficile d'échapper à la conclusion que les formes variées de populisme - qu'elles soient anti-immigrées ou plus largement anti-establishment - sont en hausse des deux côtés de l'Atlantique.

L'Autriche, dirais-je, est un canari dans une mine de charbon. Une nouvelle fracture politique émerge.

Alors, quelle est cette fracture, et quelles sont ses conséquences?

Ce n'est pas seulement l'Autriche

Il ne fait aucun doute que le nouveau nationalisme autrichien est non exceptionnel en Europe. La plupart des pays sont clairement en train de basculer vers la droite nationaliste.

En Suisse, par exemple, le Parti populaire suisse a obtenu 29 pour cent des voix l'élection de l'année dernière. Les sondages suggèrent que si une élection présidentielle se tenait aujourd'hui en France, Marine Le Pen du Front national obtiendrait le plus grand nombre de voix au premier tour, à 31 pour cent. Et ce n'est pas une anomalie de vote, son parti ayant attiré plus de six million votes aux élections régionales 2015.

Même dans les pays traditionnellement plus démocratiques de Scandinavie, plus de 20% des Danois et 13 pour cent des Suédois ont voté lors d'élections récentes pour ce qui est communément considéré comme des partis nationalistes d'extrême droite.

Ce qui est inattendu, c'est que ce sont tous des pays relativement riches.

Le désenchantement parmi les électeurs est généralement associé au chômage, à la pauvreté et à un faible niveau d'éducation.

Donc, de ce point de vue, il n'est pas surprenant de trouver un soutien pour le nationalisme dans les pays postcommunistes les plus pauvres, comme la Hongrie, où Jobbik, le parti d'extrême droite, a marqué 21 pour cent dans une élection nationale sur une plate-forme anti-immigration, anti-UE et nationaliste. Ou dans Grèce or España, où le chômage dépasse encore 20 pour cent. En Grèce, le swing populiste a été principalement à gauche avec la soirée Syriza. En Espagne, il a principalement pris deux formes. L'un est du nationalisme catalan. L'autre est du populisme de gauche. En conséquence, le pays a fracturé en plusieurs parties, aucun capable de créer une coalition gouvernementale. Pourtant, comme l'extrême droite ailleurs, la majorité des Grecs et des Espagnols sont toujours d'accord pour dire qu'ils veulent s'isoler des pouvoirs de l'UE.

Mais l'Autriche a certains des taux de chômage les plus bas de l'Union européenne même si le taux a augmenté au cours des deux dernières années. Et c'est un pays qui a prospéré sur son intégration dans l'économie européenne à travers l'UE, même si les économies de certains de ses voisins ont diminué. C'est aussi un pays qui a historiquement bénéficié économiquement accepter les réfugiés d'Europe de l'Est pendant la guerre froide. Il devrait donc être plus confortable d'en accepter de nouveaux.


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Le fait que seulement la moitié des Autrichiens aient voté pour un parti qui prône le désengagement de l'Union européenne dit donc que quelque chose de grave, et de plus en plus général, se passe.

Ni l'Amérique ni la Grande-Bretagne ne sont à l'abri de ces tendances.

Grande-Bretagne et Amérique

En Grande-Bretagne, un type de populisme moins radicalement dominant prédomine. Le parti d'extrême-droite du Royaume-Uni (UKIP) partage une aversion pour Bruxelles (alias l'Union européenne), une opposition à la migration et un amour de la souveraineté nationale. Mais les tendances racistes sont moins évidentes parmi ses dirigeants, et sont plus vivement débattu que ceux de ses homologues sur le continent.

Le référendum du mois prochain sur la question de savoir si le Royaume-Uni reste dans l'Union européenne cristallise la division entre engagement ou isolation commune à tous les Européens.

D'un côté, il y a un désenchantement général vis-à-vis de l'Union européenne et, en particulier, de ses flux migratoires relativement libéraux. Les sondages suggèrent un rapport 40 pour cent de l'électorat sont prêts à voter pour la sortie de la Grande-Bretagne. D'un autre côté, les économistes sont largement d'accord que les preuves suggèrent que la Grande-Bretagne souffrir si c'est parti. Mais comme en Autriche, les sondages suggèrent que la santé économique générale du pays n'est souvent pas le problème.

La question clé est plutôt de savoir quels groupes de personnes souffrent dans la situation actuelle. Ceux qui pensent avoir été laissés de côté, leurs voix inouïes, s'opposent à l'établissement, aux bénéficiaires du système actuel.

Un conte de deux populismes

La campagne présidentielle américaine pose le même genre de dilemme.

L'économie américaine est relativement prospère, avec un taux de chômage descendant à environ 5 pour cent et son taux de croissance, s'il n'est pas impressionnant, creusant lentement l'économie hors d'un trou.

Pourtant, le soutien le plus enthousiaste aux États-Unis est pour deux candidats populistes, Donald Trump et Bernie Sanders.

La version de Donald Trump ressemble à celle qu'on trouve souvent en Europe. C'est anti-immigrant, anti-musulman, anti-ALENA et anti-libre-échange. Il se concentre sur la construction de murs pour garder les choses à l'écart, qu'il s'agisse de travailleurs mexicains sans papiers ou de produits chinois. Comme en Europe, il y a une approche «nous» et «eux».

Bernie Sanders ne pouvait pas être plus différent de Trump dans son opposition à la xénophobie. Mais son populisme partage une hostilité au libre-échange, en mettant l'accent sur les pertes d'emplois dans le secteur manufacturier. Ses partisans partagent également un sentiment profond de désenchantement - que les gens ont été trompés par des politiciens hypocrites qui ont gréé le système. Donc, de ce point de vue, il n'est pas surprenant que certains experts positivement que les partisans de Sanders seraient favorables à Trump lors d'une élection générale contre Hillary Clinton.

La promesse cosmopolite

Alors, que devons-nous en faire? Eh bien, la fracture politique traditionnelle en Europe et aux États-Unis a été entre la gauche et la droite. Mais il y avait un large consensus à la suite de la guerre froide, à travers les lignes partisanes, que la mondialisation a apporté des avantages.

Les partis politiques ont peut-être adopté une étiquette conservatrice ou socialiste. Mais ils ont généralement mis en place des politiques similaires à celles des partis de gauche.

Quand il s'agissait de politiques économiques, les «nouveaux» démocrates centristes de Bill Clinton ressemblaient à leurs homologues républicains modérés. Ils ont favorisé la déréglementation, la libéralisation, la privatisation et le libre-échange. La même chose était vraie de la version de Tony Blair du Parti travailliste en Grande-Bretagne dans les 1990.

Dans des pays comme l'Autriche et l'Allemagne, les sociaux-démocrates gouvernaient en grandes coalitions avec leurs homologues du centre-droit. Et même aujourd'hui, le gouvernement socialiste de François Hollande tente d'introduire des réformes du travail en France qui ont aliéné ses propres partisans et sont plus proches de ceux historiquement préconisés par l'opposition conservatrice de la France.

Pendant un certain temps, ces politiques semblaient fonctionner. Les faibles taux d'intérêt et l'émergence d'une classe moyenne grandissante dans des endroits comme Chine et Inde signifiait qu'il y avait plus d'investissements et plus de consommation. Les économies de l'Amérique et de l'Europe ont augmenté.

Bien sûr, certaines personnes ont été laissées pour compte alors que la transition de la fabrication à l'économie de services s'est accélérée. Mais les électeurs des deux continents ont été promis un brillant avenir comme les processus de la mondialisation assureraient des récompenses futures. Comme vice-président américain d'alors Dick Cheney revendiqué,

Des millions de personnes par jour sont mieux loties qu'elles ne l'auraient été sans la mondialisation, et très peu de personnes en ont été lésées. "

Toute souffrance serait temporaire.

La grande récession de 2008 a fait dégringoler cet édifice soigneusement construit. De la Grèce aux États-Unis, la charge la plus lourde a été supportée par des groupes très spécifiques, surtout les jeunes avec des niveaux sans précédent de chômage et travailleurs de fabrication. Le fait que la perte économique a souvent été concentrée dans de très régions géographiques spécifiques a augmenté l'intensité de la douleur. Et la croissance promise des salaires par les dirigeants comme Le président Obama N'a pas matérialisémême dans des pays comme les États-Unis qui ont rebondi par rapport aux niveaux d'avant la récession.

Le soulèvement populiste

Le désenchantement a grandi. Et les politiciens opportunistes et populistes de gauche ou de droite savent comment tirer parti de ce désenchantement.

Dans les principaux discours, Trump a parlé dehors contre la mondialisation. Sanders l'associe à la un pour cent et la perte d'emplois manufacturiers. Le Pen, par exemple, fait arguments comparables en France, comme Hofer fait en Autriche.

La fracture politique a une nouvelle dimension. Ce n'est plus simplement entre la gauche et la droite, bien que bien sûr, Bernie Sanders ne soit pas confondu avec Donald Trump sur toutes les partitions. Sa campagne est dépourvue de xénophobie.

Mais le fait est qu'une deuxième division a émergé. D'un côté, les cosmopolites. Ils favorisent la mondialisation économique, le multiculturalisme et l'intégration, et un monde avec des frontières diminuées.

De l'autre, les populistes. Ils favorisent la domination locale, le commerce géré et une plus grande régulation de ces flux - d'argent et de personnes. Ils rejettent beaucoup, sinon tous, le cosmopolitisme.

Ce désenchantement populiste est compréhensible. Ils ont été trop promis et ont été trop peu récompensés par les politiciens qui savaient qu'ils mentaient ou étaient trop stupides pour ne pas reconnaître qu'ils ne pouvaient pas livrer.

Maintenant, je dirais, il appartient à ces mêmes politiciens cosmopolites de différentes tendances politiques - comme Hillary Clinton aux États-Unis, David Cameron au Royaume-Uni et François Hollande en France - de réparer le gâchis. Ils doivent éviter les programmes d'austérité et introduire des programmes redistributifs élargis qui récompensent ceux qui ont été exclus des opportunités de la vie.

L'Amérique sert d'exemple à cet égard. Comme Hillary Clinton découvert Lors de sa récente visite dans la région, les mineurs de charbon des Appalaches ont besoin de nouvelles industries auxquelles leurs compétences peuvent être adaptées. Ils ont besoin d'incitations gouvernementales pour encourager les investissements industriels régionaux. Ils ont besoin de bourses d'études pour que leurs enfants puissent aller à l'université et échapper à un piège de la pauvreté récurrent. Et ils ont besoin d'avenues pour entrer dans des secteurs économiques en expansion, comme les services de santé qui sont si désespérément pauvres dans certaines parties de la région.

Le développement de l'infrastructure gravement négligé est une autre option. Les ponts, les routes et les tunnels américains sont dans un état de délabrement avancé. En effet, de tels projets sont PLUS gravement sous-financé publiquement qu'à tout moment depuis le début de la tenue des registres. Le pays a raté sa chance d'investir dans le développement des infrastructures à la suite de la Grande Récession 2008. Maintenant, il a l'occasion de le faire - et de répondre aux griefs de nombreux partisans mécontents du populisme.

Les personnes démunies ont besoin d'emplois décents et ont le sentiment que les politiciens tiendront leurs promesses. L'authenticité est la clé de la lutte contre le populisme.

L'alternative est un monde où les murs deviennent plus élevés - à la fois entre les pays et entre les personnes à l'intérieur des pays.

La ConversationA propos de l'auteur

reich simonSimon Reich, professeur à la Division des affaires mondiales et au Département de science politique, Université Rutgers de Newark. Ses livres récents incluent Good-Bye Hegemony! Power and Influence in the Global System (avec Richard Ned Lebow, Princeton University Press, 2014), Global Norms, American Sponsorship and the Emerging Patterns of World Politics (Palgrave, 2010) et Child Soldiers in the Age of Fractured States (University of Pittsburgh Press, 2009)

Cet article a été publié initialement le La Conversation. Lis le article original.

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