Les paramètres du discours

Roosevelt a prononcé ce discours au Congrès en tant que «11» de «l'État de l'Union» des mois avant que les États-Unis entrent dans la Seconde Guerre mondiale. Mémorablement, dans la deuxième moitié du discours, FDR énumère les avantages de la démocratie. Il les énumère comme la Liberté d'Expression, la Liberté d'Adoration, la Liberté du Désir, et la Liberté de la Peur. Les deux premières libertés sont garanties par la Constitution américaine et les deux dernières sont encore en controverse à ce jour.

Le discours

6 janvier 1941

Monsieur le Président, Monsieur le Président, les membres du 77ème Congrès:

Je m'adresse à vous, membres de ce nouveau Congrès, à un moment sans précédent dans l'histoire du syndicat. J'utilise le mot «sans précédent» car à aucun moment la sécurité américaine n'a été aussi sérieusement menacée de l'extérieur qu'elle ne l'est aujourd'hui.

Depuis la formation permanente de notre gouvernement sous la Constitution en 1789, la plupart des périodes de crise de notre histoire sont liées à nos affaires intérieures. Et, heureusement, un seul d'entre eux - la guerre de quatre ans entre les États - a jamais menacé notre unité nationale. Aujourd'hui, Dieu merci, 130,000,000 48 XNUMX d'Américains dans XNUMX États ont oublié les points cardinaux de notre unité nationale.

Il est vrai qu'avant 1914, les États-Unis étaient souvent perturbés par les événements survenus sur d'autres continents. Nous nous sommes même engagés dans deux guerres avec des nations européennes et dans un certain nombre de guerres non déclarées aux Antilles, en Méditerranée et dans le Pacifique, pour le maintien des droits américains et pour les principes du commerce pacifique. Mais en aucun cas, une menace sérieuse n'avait été soulevée contre notre sécurité nationale ou notre indépendance continue.

Ce que je cherche à transmettre, c'est la vérité historique que les États-Unis en tant que nation ont toujours maintenue opposition - opposition claire et nette - à toute tentative de nous enfermer derrière un ancien mur chinois pendant le défilé de la civilisation. Aujourd'hui, en pensant à nos enfants et à leurs enfants, nous nous opposons à l'isolement forcé pour nous-mêmes ou pour toute autre partie des Amériques.

Cette détermination, qui s’étend sur toutes ces années, s’est avérée, par exemple, dans les premiers temps du quart de siècle de guerres qui ont suivi la Révolution française. Si les luttes napoléoniennes ont menacé les intérêts des États-Unis à cause de la présence française aux Antilles et en Louisiane, et alors que nous nous sommes engagés dans la guerre de 1812 pour défendre notre droit au commerce pacifique, il est néanmoins clair que ni la France ni la Grande La Grande-Bretagne ni aucune autre nation ne visait la domination du monde entier.

Et de la même manière, de 1815 à 1914 - quatre-vingt-dix-neuf ans - aucune guerre en Europe ou en Asie ne constituait une menace réelle contre notre avenir ou contre l'avenir de toute autre nation américaine.

Sauf dans l'intermède de Maximilien au Mexique, aucune puissance étrangère n'a cherché à s'établir dans cet hémisphère. Et la force de la flotte britannique dans l'Atlantique a été une force amicale; c'est toujours une force amicale.

Même lorsque la guerre mondiale a éclaté en 1914, elle ne semblait contenir qu'une petite menace de danger pour notre propre avenir américain. Mais avec le temps, comme nous nous en souvenons, le peuple américain a commencé à visualiser ce que la chute des nations démocratiques pouvait signifier pour notre propre démocratie.

Nous n'avons pas besoin de trop insister sur les imperfections de la paix de Versailles. Nous n'avons pas besoin d'insister sur l'échec des démocraties à faire face aux problèmes de la reconstruction mondiale. Rappelons-nous que la paix de 1919 était beaucoup moins injuste que la pacification qui commença avant même Munich, et qui se poursuit sous le nouvel ordre de la tyrannie qui cherche à s'étendre sur tous les continents aujourd'hui. Le peuple américain a immanquablement mis son visage contre cette tyrannie.

Je suppose que tout réaliste sait que le mode de vie démocratique est en ce moment directement assailli dans toutes les régions du monde - assailli soit par les armes, soit par la diffusion secrète d'une propagande empoisonnée par ceux qui cherchent à détruire l'unité et à promouvoir la discorde dans les nations. qui sont toujours en paix. Pendant 16 longs mois, cet assaut a effacé tout le modèle de la vie démocratique dans un nombre effroyable de nations indépendantes, grandes et petites. Et les assaillants sont toujours en marche, menaçant d'autres nations, grandes et petites.

Par conséquent, en tant que votre président, accomplissant mon devoir constitutionnel de «donner au Congrès des informations sur l'état de l'union», je trouve malheureusement nécessaire de rapporter que l'avenir et la sécurité de notre pays et de notre démocratie sont massivement impliqués dans les événements bien au-delà de nos frontières.

La défense armée de l'existence démocratique est aujourd'hui courageusement menée sur quatre continents. Si cette défense échoue, toute la population et toutes les ressources de l'Europe et de l'Asie, de l'Afrique et de l'Asie australe seront dominées par des conquérants. Et rappelons-nous que le total de ces populations dans ces quatre continents, le total de ces populations et leurs ressources dépassent largement la somme totale de la population et des ressources de l'ensemble de l'hémisphère occidental - oui, plusieurs fois.

Dans ces moments, il est immature - et, incidemment, faux - que quiconque se vante qu'une Amérique non préparée, seule et avec une main attachée dans son dos, puisse retenir le monde entier.

Aucun Américain réaliste ne peut attendre de la paix d'un dictateur la générosité internationale, ou le retour d'une véritable indépendance, ou le désarmement mondial, ou la liberté d'expression, ou la liberté de religion - ou même de bonnes affaires. Une telle paix n'apporterait aucune sécurité pour nous ou pour nos voisins. Ceux qui renonceraient à la liberté essentielle pour acheter un peu de sécurité temporaire ne méritent ni liberté ni sécurité.

En tant que nation, nous pouvons être fiers du fait que nous sommes doux; mais nous ne pouvons pas nous permettre d'avoir l'esprit mou. Il faut toujours se méfier de ceux qui, avec des cuivres sonnants et une cymbale tintante, prêchent le "isme" de l'apaisement. Il faut surtout se méfier de ce petit groupe d'hommes égoïstes qui couperaient les ailes de l'aigle américain pour plumer leurs propres nids.

Récemment, j'ai souligné à quel point le rythme de la guerre moderne pouvait amener au milieu de nous l'attaque physique à laquelle nous devrons nous attendre si les nations dictatrices gagnaient cette guerre.

On parle beaucoup de notre immunité contre une invasion immédiate et directe d'outre-mer. De toute évidence, tant que la marine britannique conserve sa puissance, un tel danger n'existe pas. Même s'il n'y avait pas de marine britannique, il est peu probable qu'un ennemi soit assez stupide pour nous attaquer en débarquant des troupes aux États-Unis depuis des milliers de kilomètres d'océan, jusqu'à ce qu'il ait acquis des bases stratégiques à partir desquelles opérer.

Mais nous apprenons beaucoup des leçons des années passées en Europe - en particulier la leçon de la Norvège, dont les ports maritimes essentiels ont été capturés par la trahison et la surprise accumulées au cours d'une série d'années. La première phase de l'invasion de cet hémisphère ne serait pas le débarquement de troupes régulières. Les points stratégiques nécessaires seraient occupés par des agents secrets et par leurs dupes - et un grand nombre d'entre eux sont déjà ici et en Amérique latine. Tant que les nations agresseurs maintiendront l'offensive, elles choisiront, et non nous, le moment, le lieu et la méthode de leur attaque.

Et c'est pourquoi l'avenir de toutes les républiques américaines est aujourd'hui en grave danger. C'est pourquoi ce message annuel adressé au Congrès est unique dans notre histoire. C'est pourquoi chaque membre de la branche exécutive du gouvernement et chaque membre du Congrès font face à une grande responsabilité, une grande responsabilité. Le besoin du moment est que nos actions et notre politique soient consacrées principalement - presque exclusivement - à faire face à ce péril étranger. Car tous nos problèmes intérieurs font désormais partie de la grande urgence.

Tout comme notre politique nationale dans les affaires intérieures a été basée sur un respect décent des droits et de la dignité de tous nos semblables à nos portes, notre politique nationale dans les affaires étrangères a été basée sur un respect décent des droits et de la dignité. de toutes les nations, grandes et petites. Et la justice de la morale doit et finira par gagner.

Notre politique nationale est la suivante:

Premièrement, par une expression impressionnante de la volonté publique et sans égard à la partisannerie, nous sommes attachés à une défense nationale inclusive.

Deuxièmement, par une expression impressionnante de la volonté publique et sans égard à la partisannerie, nous nous engageons à soutenir pleinement toutes les personnes résolues partout dans le monde qui résistent à l'agression et éloignent ainsi la guerre de notre hémisphère. Par ce soutien, nous exprimons notre détermination à ce que la cause démocratique prévale et nous renforçons la défense et la sécurité de notre propre nation.

Troisièmement, par une expression impressionnante de la volonté publique et sans égard à la partisanerie, nous sommes convaincus que les principes moraux et les considérations de notre propre sécurité ne nous permettront jamais d'accepter une paix dictée par des agresseurs et parrainée par des apaiseurs. Nous savons que la paix durable ne peut être achetée au détriment de la liberté des autres.

Lors des récentes élections nationales, il n'y avait pas de différence substantielle entre les deux grands partis en ce qui concerne cette politique nationale. Aucun problème n'a été débattu sur cette ligne devant l'électorat américain. Et aujourd'hui, il est évident que les citoyens américains partout dans le monde exigent et soutiennent une action rapide et complète en reconnaissance d'un danger évident.

Par conséquent, le besoin immédiat est une augmentation rapide et dynamique de notre production d'armement. Les dirigeants de l'industrie et du travail ont répondu à notre appel. Les objectifs de vitesse ont été fixés. Dans certains cas, ces objectifs sont atteints à l'avance. Dans certains cas, nous sommes dans les temps; dans d'autres cas, il y a des retards mineurs mais non sérieux. Et dans certains cas - et, je suis désolé de le dire, des cas très importants - nous sommes tous concernés par la lenteur de l'accomplissement de nos plans.

Cependant, l'armée et la marine ont fait des progrès substantiels au cours de l'année écoulée. L'expérience actuelle s'améliore et accélère nos méthodes de production avec chaque jour qui passe. Et le meilleur d'aujourd'hui n'est pas assez bon pour demain.

Je ne suis pas satisfait des progrès accomplis jusqu'à présent. Les hommes en charge du programme représentent les meilleurs en formation, en habiletés et en patriotisme. Ils ne sont pas satisfaits des progrès réalisés à ce jour. Aucun de nous ne sera satisfait tant que le travail ne sera pas terminé.

Peu importe si l'objectif initial était trop élevé ou trop bas, notre objectif est d'obtenir des résultats plus rapides et meilleurs.

Pour vous donner deux illustrations:

Nous sommes en retard dans le tournage des avions finis. Nous travaillons jour et nuit pour résoudre les problèmes innombrables et pour rattraper le retard.

Nous sommes en avance sur l'échéancier dans la construction de navires de guerre, mais nous travaillons pour aller encore plus loin que prévu.

Transformer une nation entière d'une base de production en temps de paix d'instruments de paix en une base de production en temps de guerre d'instruments de guerre n'est pas une mince affaire. Et la plus grande difficulté survient au début du programme, lorsque de nouveaux outils, de nouvelles installations, de nouvelles chaînes de montage, de nouvelles voies de circulation doivent d'abord être construites avant que le matériau réel ne commence à couler rapidement et rapidement.

Le Congrès, bien entendu, doit, à juste titre, se tenir informé à tout moment de l'avancement du programme. Cependant, il y a certaines informations, comme le Congrès lui-même le reconnaîtra volontiers, qui, dans l'intérêt de notre propre sécurité et de ceux des nations que nous soutenons, doivent nécessairement rester confidentielles.

De nouvelles circonstances engendrent constamment de nouveaux besoins pour notre sécurité. Je demanderai à ce Congrès d'augmenter considérablement les crédits et les autorisations pour poursuivre ce que nous avons commencé.

Je demande également à ce Congrès de l'autorité et des fonds suffisants pour fabriquer des munitions supplémentaires et des fournitures de guerre de toutes sortes, à remettre aux nations qui sont actuellement en guerre contre les pays agresseurs. Notre rôle le plus utile et le plus immédiat est d'agir comme un arsenal pour eux aussi bien que pour nous-mêmes. Ils n'ont pas besoin de main-d'œuvre, mais ils ont besoin de milliards de dollars en armes de défense.

Le moment est proche où ils ne pourront pas tous les payer en espèces. Nous ne pouvons pas, et nous ne le ferons pas, leur dire qu’ils doivent se rendre simplement en raison de l’incapacité actuelle de payer les armes dont nous savons qu’ils doivent avoir.

Je ne recommande pas que nous leur fassions un prêt de dollars pour payer ces armes - un prêt à rembourser en dollars. Je recommande que nous rendions possible pour ces pays de continuer à obtenir du matériel de guerre aux États-Unis, en adaptant leurs ordres à notre propre programme. Et presque tout leur matériel serait, si le temps était venu, utile à notre propre défense.

Prenant conseil des autorités militaires et navales expertes, considérant ce qui est le meilleur pour notre propre sécurité, nous sommes libres de décider combien il faut garder ici et combien devrait être envoyé à l'étranger à nos amis qui, par leur résistance déterminée et héroïque, donnent nous le temps de préparer notre propre défense.

Pour ce que nous envoyons à l'étranger, nous serons remboursés, remboursés dans un délai raisonnable après la fin des hostilités, remboursés dans des matériaux similaires, ou à notre choix dans d'autres biens de toutes sortes qu'ils peuvent produire et dont nous avons besoin.

Disons aux démocraties: «Nous, les Américains, sommes extrêmement soucieux de votre défense de la liberté, nous déployons nos énergies, nos ressources et nos forces organisatrices pour vous donner la force de retrouver et de maintenir un monde libre. en nombre toujours croissant, navires, avions, chars, canons, voilà notre but et notre engagement.

Pour atteindre ce but, nous ne serons pas intimidés par les menaces de dictateurs qu'ils considéreront comme une violation du droit international ou comme un acte de guerre notre aide aux démocraties qui osent résister à leur agression. Une telle aide - Une telle aide n'est pas un acte de guerre, même si un dictateur doit le proclamer unilatéralement.

Et quand les dictateurs - si les dictateurs - sont prêts à nous faire la guerre, ils n'attendront pas un acte de guerre de notre part.

Ils n'ont pas attendu la Norvège, la Belgique ou les Pays-Bas pour commettre un acte de guerre. Leur seul intérêt est un nouveau droit international à sens unique, qui manque de réciprocité dans son respect et devient par conséquent un instrument d'oppression. Le bonheur des générations futures d'Américains peut dépendre de l'efficacité et de la rapidité avec lesquelles nous pouvons faire sentir notre aide. Personne ne peut dire le caractère exact des situations d'urgence que nous pourrions être appelés à rencontrer. Les mains de la nation ne doivent pas être liées lorsque la vie de la nation est en danger.

Oui, et nous devons nous préparer, nous préparer tous, à faire les sacrifices que l'urgence - presque aussi grave que la guerre elle-même - exige. Tout ce qui s'oppose à la rapidité et à l'efficacité de la défense, aux préparatifs de défense, doit céder la place aux besoins nationaux.

Une nation libre a le droit de s'attendre à une pleine coopération de tous les groupes. Une nation libre a le droit de se tourner vers les leaders du monde des affaires, du travail et de l'agriculture pour prendre l'initiative de stimuler l'effort, non pas parmi les autres groupes, mais au sein de leur propre groupe.

La meilleure façon de traiter avec les quelques fainéants ou les fauteurs de troubles parmi nous est, premièrement, de leur faire honte par un exemple patriotique, et si cela échoue, d'utiliser la souveraineté du gouvernement pour sauver le gouvernement.

Comme les hommes ne vivent pas uniquement du pain, ils ne se battent pas uniquement par l'armement. Ceux qui manient nos défenses et ceux qui sont derrière eux qui construisent nos défenses doivent avoir l'endurance et le courage qui viennent d'une croyance inébranlable dans le mode de vie qu'ils défendent. L'action puissante que nous réclamons ne peut pas être basée sur le mépris de toutes les choses qui valent la peine d'être combattues.

La nation tire une grande satisfaction et beaucoup de force des choses qui ont été faites pour rendre son peuple conscient de son intérêt individuel dans la préservation de la vie démocratique en Amérique. Ces choses ont durci la fibre de notre peuple, ont renouvelé leur foi et renforcé leur dévouement aux institutions que nous sommes prêts à protéger.

Ce n'est certainement pas le moment pour nous d'arrêter de penser aux problèmes sociaux et économiques qui sont à l'origine de la révolution sociale qui est aujourd'hui un facteur suprême dans le monde. Car il n'y a rien de mystérieux dans les fondements d'une démocratie saine et forte.

Les choses fondamentales attendues par nos gens de leurs systèmes politiques et économiques sont simples. Elles sont:

Égalité des chances pour les jeunes et pour les autres.

Des emplois pour ceux qui peuvent travailler.

Sécurité pour ceux qui en ont besoin.

La fin du privilège spécial pour quelques-uns.

La préservation des libertés civiles pour tous.

La jouissance - La jouissance des fruits du progrès scientifique dans un niveau de vie plus large et en constante augmentation.

Ce sont les choses simples, les choses de base qui ne doivent jamais être perdues de vue dans la tourmente et la complexité incroyable de notre monde moderne. La force intérieure et durable de nos systèmes économiques et politiques dépend de la mesure dans laquelle ils répondent à ces attentes.

De nombreux sujets liés à notre économie sociale appellent une amélioration immédiate. Comme exemples:

Nous devrions attirer davantage de citoyens sous la couverture des pensions de vieillesse et de l'assurance chômage.

Nous devrions élargir les possibilités de soins médicaux adéquats.

Nous devrions planifier un meilleur système par lequel les personnes méritant ou ayant besoin d'un emploi rémunéré peuvent l'obtenir.

J'ai appelé au sacrifice personnel, et je suis assuré de la volonté de presque tous les Américains de répondre à cet appel. Une partie du sacrifice signifie le paiement de plus d'argent en impôts. Dans mon message budgétaire, je recommanderai qu'une plus grande partie de ce grand programme de défense soit financée par l'impôt que nous payons aujourd'hui. Personne ne devrait essayer, ou être autorisé à s'enrichir, et le principe du paiement des impôts en fonction de la capacité de payer devrait constamment être sous nos yeux pour guider notre législation.

Si le Congrès maintient ces principes, les électeurs, mettant le patriotisme en avant, vous donneront leurs applaudissements.

Dans les jours à venir, que nous cherchons à sécuriser, nous attendons avec impatience un monde fondé sur quatre libertés humaines essentielles.

Le premier est la liberté de parole et d'expression - partout dans le monde.

La seconde est la liberté de chaque personne d'adorer Dieu à sa manière - partout dans le monde.

Le troisième est la liberté du besoin, qui, traduit en termes mondiaux, signifie des compréhensions économiques qui assureront à chaque nation une vie saine en temps de paix pour ses habitants - partout dans le monde.

Le quatrième est la liberté de la peur, qui, traduite en termes mondiaux, signifie une réduction mondiale des armements à un tel point et d'une manière si complète qu'aucune nation ne sera en mesure de commettre un acte d'agression physique contre un voisin -- partout dans le monde.

Ce n'est pas une vision d'un millénaire lointain. C'est une base définie pour un monde accessible à notre époque et à notre génération. Ce genre de monde est l'antithèse même du soi-disant «nouvel ordre» de la tyrannie que les dictateurs cherchent à créer avec le krach d'une bombe.

À ce nouvel ordre, nous opposons la plus grande conception - l'ordre moral. Une bonne société est capable de faire face à des schémas de domination mondiale et à des révolutions étrangères sans crainte.

Depuis le début de notre histoire américaine, nous sommes engagés dans le changement, dans une révolution perpétuelle et pacifique, une révolution qui se poursuit régulièrement, tranquillement, s'adaptant aux conditions changeantes sans le camp de concentration ou la chaux vive dans le fossé. L'ordre mondial que nous recherchons est la coopération des pays libres, travaillant ensemble dans une société amicale et civilisée.

Cette nation a placé son destin entre les mains et la tête et le cœur de ses millions d'hommes et de femmes libres, et sa foi dans la liberté sous la direction de Dieu. La liberté signifie la suprématie des droits de l'homme partout. Notre soutien va à ceux qui luttent pour obtenir ces droits et les garder. Notre force est notre unité de but.

À ce concept élevé, il ne peut y avoir de fin, sauf la victoire

Regardez le discours des Quatre libertés

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A propos de l'auteur

Franklin Delano Roosevelt était le 32nd président des États-Unis de 1933 à 1945 et à beaucoup il est simplement connu par ses initiales, FDR. Dans 1932, FDR a vaincu le président républicain sortant Herbert Hoover et est resté une figure centrale dans les événements de la dépression mondiale et de la guerre mondiale 2nd jusqu'à sa mort alors qu'il était au pouvoir à 1945.

FDR demeure le seul président à occuper plus de deux mandats de président, après avoir été élu à 1932, 1936, 1940 et 1944. Ses politiques économiques sont appelées le New Deal et beaucoup de ces politiques restent à ce jour. La législation centrale du New Deal est la sécurité sociale.

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