Insatisfaction globale la démocratie a augmenté au cours des 25 dernières années, selon notre récent rapport.
S'appuyant sur Enquêtes HUMAINES projet, le rapport couvrait 154 pays, dont 77 pays couverts en continu pour la période de 1995 à 2020. Ces échantillons ont été possibles grâce à la combinaison de données provenant de plus de 25 sources, 3,500 4 enquêtes nationales et XNUMX millions de répondants.
Sans surprise, le titre sombre - l'insatisfaction démocratique croissante - a attiré le plus l'attention. Cependant, la «bonne nouvelle» est moins largement discutée: un petit échantillon de pays a inversé la tendance et a enregistré des niveaux de satisfaction élevés à l'égard de leurs démocraties.
Îles de contentement
Les nations satisfaites sont la Norvège, les Pays-Bas, le Danemark, le Luxembourg et la Suisse; les démocraties anglo-saxonnes sont les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada, l'Australie et la Nouvelle-Zélande. L'épaisseur des lignes est relative à la population de chaque groupe. Foa, Klassen, Slade, Rand et Williams (2020). The Global Satisfaction with Democracy Report 2020, Bennett Institute for Public Policy, Université de Cambridge
Pourquoi ces pays - Pays-Bas, Le Danemark ou la Suisse - capables d'atteindre des niveaux élevés et croissants de contentement démocratique?
Quatre facteurs ressortent pour expliquer pourquoi certaines démocraties ont - ou n'ont pas - connu une érosion de la satisfaction démocratique. Ceux-ci peuvent être résumés par quatre «Ps»: polarisation, paralysie, perfidie (ou scandale) et impuissance.
Polarisation
Premièrement, les pays à polarisation croissante affichent une insatisfaction croissante. C'est particulièrement le cas dans les systèmes électoraux majoritaires qui génèrent des «gagnants et des perdants», laissant près de la moitié des électeurs insatisfaits après chaque élection.
États-Unis
États-Unis: insatisfaction croissante. Foa, Klassen, Slade, Rand et Williams (2020). The Global Satisfaction with Democracy Report 2020, Bennett Institute for Public Policy, Université de Cambridge
Recherche récente montre que les États-Unis ont connu la plus forte augmentation de polarisation depuis les années 1990, et ils figurent également parmi les pays où l’insatisfaction démocratique a le plus augmenté. D'autres démocraties majoritaires, comme le Canada et le Royaume-Uni, ont cependant subi la même tendance à une échelle plus limitée.
Les pays comme le Danemark ou la Suisse, que nous appelons les «îles de contentement», d'autre part, ont une polarisation limitée et utilisent une représentation proportionnelle. Les structures politiques de ces nations les poussent vers des formes de politique plus coopératives, et elles sont souvent moins compliquées à gouverner.
Paralysie
Les citoyens détestent le vide politique. L'un des exemples les plus clairs est peut-être le Royaume-Uni lors de la paralysie du Brexit de 2019, au cours de laquelle le cabinet et le parlement britanniques ont été débordés sur l'opportunité de passer l'accord de retrait de l'UE, de tenir un deuxième référendum ou de déclencher des élections.
Royaume Uni
Royaume-Uni: paralysé par le Brexit. Foa, Klassen, Slade, Rand et Williams (2020). The Global Satisfaction with Democracy Report 2020, Bennett Institute for Public Policy, Université de Cambridge
Le Royaume-Uni n'est pas le seul exemple: les fermetures de gouvernement aux États-Unis sous Bill Clinton en 1995-6, Barack Obama en 2013 et Donald Trump en 2018-9 n'ont pas augmenté la satisfaction du public. Et en Australie, la porte tournante des premiers ministres entre 2013 et 2018 a laissé de nombreux électeurs insatisfaits.
D'un autre côté, dans les pays où il y a une relative continuité de gouvernement, de telles crises sont évitées. En Suisse, le soi-disant Coalition «formule magique» au niveau fédéral empêche presque de telles crises par conception et la satisfaction a augmenté.
Perfidie
La perfidie - ou, la corruption et le scandale - est l'un des plus forts prédicteurs de l'insatisfaction à l'égard de la démocratie. Celles-ci peuvent être de courte durée, comme dans le cas du scandale des dépenses parlementaires au Royaume-Uni en 2009, qui a vu une insatisfaction augmenter temporairement, ou plutôt durer, comme Enquêtes "tangentpoli" dans les années 1990 l'Italie qui a conduit à l'effondrement de l'ensemble du système des partis.
Inévitablement, des exemples plus extrêmes peuvent être trouvés dans de nombreuses démocraties émergentes. Au Brésil, l'insatisfaction démocratique a explosé depuis le début des enquêtes «Lava Jato» en 2014. Et en Afrique du Sud, une série de révélations sur la corruption sous la présidence de Jacob Zuma a envoyé une insatisfaction démocratique qui a atteint des records.
Afrique du Sud
Afrique du Sud: les années Zuma n'ont guère contribué à la satisfaction de la démocratie. Foa, Klassen, Slade, Rand et Williams (2020). The Global Satisfaction with Democracy Report 2020, Bennett Institute for Public Policy, Université de Cambridge, Auteur fourni
Le Danemark, la Suisse, les Pays-Bas et le Luxembourg, d'autre part, sont respectivement les premier, quatrième, huitième et neuvième pays les moins corrompus au monde, selon Transparency International.
Impuissance
Enfin, les citoyens doivent avoir le sentiment d'avoir une autorité sur le processus politique.
Un exemple clair d'impuissance est celui où l'intégrité électorale est faible. Les élections sont l'un des aspects les plus visibles de la démocratie et les pratiques électorales déloyales diminuent la satisfaction du public.
L'argent illimité versé aux élections américaines depuis 2010, ses circonscriptions manifestement gerondées, la répression active des électeurs et les controverses sur le dépouillement des votes ont laissé beaucoup de gens déçus par le processus électoral. Le Canada se porte mieux, mais le contournement des règles de financement des élections par les conservateurs lors de la campagne électorale de 2006 et Scandale Robocall lors des élections fédérales canadiennes de 2011 n'a pas amélioré la satisfaction du public.
En comparaison, le Projet d'intégrité électorale géré par les universités de Harvard et de Sydney, le Danemark, la Suisse, les Pays-Bas et le Luxembourg comptent parmi les meilleurs scores au monde.
Les sentiments d'agence politique nécessitent un sentiment d'influence sur les institutions nationales, mais aussi le sentiment que ces institutions sont en elles-mêmes souveraines. Un certain nombre des pays les plus satisfaits de notre étude se trouvent soit à la périphérie de l'UE (Norvège et Suisse), soit pas dans la zone euro (Danemark), projets qui nécessitent une mise en commun substantielle de souveraineté pour fonctionner.
Pendant ce temps, des pays du sud de l'Europe comme la Grèce, pris dans la crise de la zone euro, ont connu une profonde dégradation de la satisfaction démocratique ces dernières années.
Pour accroître la satisfaction à l'égard de la démocratie, il faudra s'attaquer à plusieurs problèmes. Mais reconnaître que le mécontentement démocratique a des racines plus profondes est un point de départ nécessaire.
A propos de l'auteur
Roberto Foa, maître de conférences en politique et politique publique, l'Université de Cambridge et Andrew James Klassen, chercheur affilié, Bennett Institute for Public Policy, l'Université de Cambridge
Cet article est republié de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.
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