Des rapports récents ont livré des messages qui font réfléchir sur le changement climatique et ses conséquences. Ils comprennent le Groupe d’experts intergouvernemental sur les changements climatiques Rapport spécial sur le réchauffement climatique de 1.5 ° C; le quatrième versement du gouvernement américain Évaluation nationale du climat; et le rapport initial de l'Organisation météorologique mondiale sur le État du climat mondial 2018.

Comme le montrent ces rapports, le changement climatique se produit déjà, avec des impacts qui deviendront plus intenses dans les décennies à venir. Ils précisent également que réduire les émissions de gaz à effet de serre provenant des activités humaines à un niveau qui limiterait le réchauffement à 2 degrés Celsius (3.6 degrés Fahrenheit) ou au-dessus des niveaux préindustriels posera des défis sans précédent.

Aujourd’hui, cependant, il existe une grande et croissante écart entre ce que les pays disent vouloir accomplir et ce qu’ils se sont engagés à faire. Comme les chercheurs se sont concentrés sur gestion des risques climatiques et adaptation, nous pensons qu’il est temps de penser à la gestion des dommages causés par le changement climatique en termes de triage.

Des choix difficiles ont déjà été faits quant aux risques que la société tentera de gérer. Il est extrêmement important de dépenser des fonds limités là où ils auront le plus d’impact.

La température moyenne annuelle sur le continent américain a augmenté de 1.8 en degrés Fahrenheit par rapport à 1900. Des augmentations supplémentaires allant de 3 degrés Fahrenheit à 12 degrés Fahrenheit sont attendues par 2100, en fonction des tendances mondiales en matière d'émissions de gaz à effet de serre. USGCRP

Triaging changement climatique

Le triage est un processus de hiérarchisation des actions lorsque le besoin est supérieur à l'offre de ressources. Il est apparu sur les champs de bataille de la Première Guerre mondiale et est largement utilisé aujourd'hui dans des domaines allant de médecine de catastrophe à conservation des écosystèmes et développement de logiciels.

Les coûts globaux prévus de l’adaptation au changement climatique dans les pays en développement vont jusqu’à Milliards de 300 USD par 2030 et milliards de 500 au milieu du siècle. Mais selon une estimation récente d'Oxfam, à peine $ 5 milliards à 7 milliards a été investi dans des projets spécifiques à l’adaptation au climat dans 2015-2016.

Pour faire face au changement climatique, il faut placer les conséquences dans différents compartiments. Ici, nous en proposons trois.

Le premier compartiment représente les impacts qui peuvent être évités ou gérés avec des interventions minimales ou inexistantes. Par exemple, des évaluations de la manière dont le changement climatique affectera Énergie hydroélectrique américaine indiquent que ce secteur peut absorber les impacts sans recourir à des interventions coûteuses.

Le second volet concerne les impacts probablement inévitables malgré tous les efforts. Considérez les ours polaires, qui s'appuient sur la banquise pour atteindre leurs proies. Les efforts de réduction des émissions peuvent aider à soutenir les ours polaires, mais il existe peu de moyens de les aider à s’adapter. La protection de la grande barrière de corail australienne ou de l’Amazonie brésilienne pose des problèmes analogues.

Clare Mukankusi élève des haricots pour une banque de gènes à Kawanda, en Ouganda, avec des propriétés comprenant la résistance à la sécheresse pour aider les agriculteurs à faire face aux conditions extrêmes. Georgina Smith, CIAT, CC BY-NC-SA

Le troisième compartiment représente les impacts pour lesquels des actions pratiques et efficaces peuvent être prises pour réduire les risques. Par exemple, des villes telles que Phoenix, Chicago et Philadelphie investissent depuis des années dans systèmes d'avertissement de chaleur extrême et des stratégies d'intervention d'urgence visant à réduire les risques pour la santé publique. Il existe une variété d'options pour rendre l'agriculture plus résiliente, de l'agriculture de précision à la biotechnologie en passant par l'agriculture sans labour. Et les investissements importants dans les infrastructures et les stratégies de gestion de la demande ont historiquement aidé fournir de l'eau à des régions par ailleurs rares et réduire les risques d'inondation.

Dans chacun de ces cas, le défi consiste à aligner ce qui est techniquement réalisable sur la volonté de la société de payer.

À quoi ressemble la planification basée sur le triage

D’autres experts ont appelé au triage des changements climatiques dans des contextes tels que gérer l'élévation du niveau de la mer et les risques d'inondation et conserver les écosystèmes. Mais jusqu’à présent, cette approche n’a pas eu de répercussions sur la politique d’adaptation.

Comment les sociétés peuvent-elles permettre une planification basée sur le triage? Une étape clé consiste à investir dans la valorisation des actifs à risque. Attribuer une valeur aux actifs échangés sur des marchés économiques, tels que l’agriculture, est relativement simple. Par exemple, RAND et la Louisiana State University ont estimé les coûts de perte de terres côtières en Louisiane en raison de la perte de propriétés, de l’augmentation des dégâts causés par les tempêtes et de la perte de l’habitat de zones humides propice aux pêches commerciales

Évaluer les actifs non marchands, tels que les ressources culturelles, est plus difficile mais pas impossible. Quand la Caroline du Nord Phare du Cap Hatteras risquait de s’effondrer dans la mer, des efforts héroïques ont été déployés pour la déplacer plus à l’intérieur des terres en raison de son importance historique et culturelle. De même, le Congrès porte des jugements au nom du peuple américain sur la valeur des ressources historiques et culturelles lorsqu’il promulgue une loi visant à: les ajouter au système des parcs nationaux des États-Unis.

L'étape suivante consiste à identifier des stratégies d'adaptation offrant une chance raisonnable de réduire les risques. Le soutien de RAND pour le Plan directeur côtier de la Louisiane a inclus une analyse de milliards de dollars 50 de projets de restauration d’écosystèmes et de protection des côtes qui classait les avantages qu’ils généreraient en termes de dommages évités.

Cette approche reflète le soi-disant «dividende de résilience»- un« bonus »découlant de l'investissement dans des communautés plus résilientes au changement climatique. Par exemple, un rapport récent de l'Institut national des sciences de la construction a estimé que chaque dollar investi dans des programmes fédéraux d'atténuation des catastrophes - amélioration des codes du bâtiment, subvention des volets anti-ouragan ou acquisition de maisons exposées aux inondations - sauve la société $ 6. Néanmoins, il y a limites au niveau du changement climatique que tout investissement peut adresser.

Le "Modèle d'évaluation des dividendes de la résilience" offre aux communautés un moyen structuré de définir et d'analyser les politiques et les projets de résilience.{youtube}6ce_jOjPKP4{/youtube}

La troisième étape consiste à investir suffisamment de capital financier, social et politique pour répondre aux priorités convenues par la société. En particulier, cela signifie inclure une adaptation dans les budgets des agences et ministères des gouvernements fédéral, des États et des administrations locales, ainsi que la transparence sur les objectifs et les raisons d'investissement de ces organisations.

L'amélioration de la divulgation de l'exposition des entreprises aux politiques de réduction des émissions de gaz à effet de serre grâce à des mécanismes tels que: Groupe de travail sur les divulgations liées au climat, une initiative du secteur privé visant à aider les entreprises à identifier et à divulguer les risques que font peser leurs politiques sur le climat sur leurs opérations. Cependant, moins d’attention a été accordée à la divulgation des risques pour les entreprises liés aux effets du climat, tels que la perturbation de les chaînes d'approvisionnement, ou ceux rencontrés par des organisations publiques, telles que gouvernements municipaux.

 Les défenseurs des entreprises estiment que la divulgation des risques liés au climat par les entreprises aiderait les investisseurs à prendre des décisions éclairées et leur permettrait de se préparer au changement climatique et d’avoir une stratégie pour y faire face. {Youube}

Enfin, les gouvernements doivent mettre en place des cadres et des mesures afin de pouvoir mesurer leurs progrès. L'Accord de Paris sur le climat appelle les pays à rendre compte de leurs efforts d'adaptation. En réponse, des outils tels que InformedCity émergent en Australie et permettent aux organisations de mesurer leurs progrès vers les objectifs d’adaptation. Néanmoins, de nombreuses organisations - des gouvernements locaux aux salles de conseil d'entreprise - ne sont pas équipées pour évaluer si leurs efforts d'adaptation ont été efficaces.

Il existe de nombreuses opportunités pour gérer le risque climatique autour du monde, mais tout ne peut pas être sauvé. Retarder le triage des dommages climatiques pourrait laisser les sociétés prendre des décisions ponctuelles au lieu de se concentrer sur la protection des éléments auxquels elles tiennent le plus.

A propos de l'auteur

Benjamin Preston, chercheur principal en politiques; Directeur de programme, Politique de résilience des infrastructures et de l'environnement, Pardee RAND Graduate School et Johanna Nalau, chargée de recherche, Adaptation au changement climatique, Université Griffith

Cet article est republié de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.

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