Sans les bonnes stratégies financières, les efforts de lutte contre le changement climatique resteront une tâche inachevée

Sans les bonnes stratégies financières, les efforts de lutte contre le changement climatique resteront une tâche inachevée
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Quand il s'agit de changement climatique, l'argent parle. Le financement climatique est essentiel pour permettre une transition à faibles émissions. Cela implique des investissements et des dépenses - publics, privés, nationaux et transnationaux - qui contribuent manifestement à l'atténuation du changement climatique, à l'adaptation ou aux deux.

En tant que Premier ministre néo-zélandais Jacinda Ardern dit Le virtuel du président américain Joe Biden Sommet des dirigeants sur le climat la semaine dernière:

La finance, à la fois nos systèmes financiers et nos flux financiers […] est au cœur de cette transition [vers des économies à faibles émissions de carbone].

Elle a raison. Tous les plans et stratégies du monde n'ont aucune valeur pratique à moins que quelqu'un n'investisse dans les résultats. Le mot «finance» signifie terminer, régler, conclure l'affaire. En effet, la finance et la finition ont la même racine latine ailette, la fin.

Sans financement, sans investissement, nous n'avons que des affaires inachevées. Et avec données officielles montrant les émissions de la Nouvelle-Zélande en hausse, la nécessité d'investir dans la transition à faibles émissions est plus vitale que jamais.

Sans les bonnes stratégies financières, les efforts de lutte contre le changement climatique resteront une tâche inachevée La finance est centrale: Jacinda Ardern prend la parole lors du sommet virtuel des dirigeants sur le climat, le 22 avril 2021. Getty Images

La nature comme solution climatique

Dans un rapport récent pour le Défi scientifique national du patrimoine biologique, J'ai identifié un déficit considérable de financement pour les solutions fondées sur la nature au changement climatique.

Solutions basées sur la nature impliquent de travailler avec et d'améliorer la nature pour aider à relever les défis sociétaux, notamment les crises parallèles du changement climatique et de la perte de biodiversité.

Cela comprend la restauration des forêts, la plantation riveraine et l'infrastructure verte urbaine, ainsi que l'amélioration des zones humides, des mangroves, des bancs de coquillages, des forêts de varech et de divers autres écosystèmes naturels ou semi-naturels.

De telles activités non seulement séquestrent et stockent le carbone, mais contribuent également à la résilience des paysages et des marines dans un monde qui se réchauffe. En bref, la biodiversité est vital pour l'adaptation au climat.

A analyse récente les flux financiers estimés vers la conservation de la biodiversité mondiale doivent être multipliés par cinq à sept pour répondre aux besoins actuels. Le déficit de financement mondial se situe entre 598 et 824 milliards de dollars EU par an.

Augmenter les investissements

Bien qu'aucune analyse comparable n'existe en Nouvelle-Zélande, il y a des preuves solides le même manque à gagner existe.

La solution Stimule de récupération COVID-19 a vu un investissement sans précédent de 1.245 milliard de dollars néo-zélandais dans des solutions fondées sur la nature Programme Emplois pour la nature. Mais il s'agit d'une subvention ponctuelle qui n'atteint pas l'échelle requise, ni ne garantit un financement à long terme par les futurs gouvernements.

Il existe des opportunités de transformation pour accroître les investissements dans la résilience climatique. Par exemple, le golfe de Hauraki, un écosystème marin qui soutient une économie au moins 2 milliards de dollars néo-zélandais par an, est gravement menacée par la sédimentation et les polluants d'origine hydrique. Cela s'aggravera à mesure que les événements météorologiques extrêmes deviendront plus fréquents et plus intenses.

Le gouvernement pourrait augmenter la dette grâce à un «liaison bleue»Pour mettre en œuvre les recommandations du Changement de mer - Golfe de Tai Timu Tai Pari Hauraki plan spatial marin, en particulier à travers des mises à niveau de l'eau et des changements ciblés dans l'utilisation des terres.

Sans les bonnes stratégies financières, les efforts de lutte contre le changement climatique resteront une tâche inachevée
Comment un système d'obligations bleues du golfe de Hauraki fonctionnerait. Mise à l'échelle du financement climatique: instruments de la biodiversité, CC BY-ND

Changer le système

Mais c'est là que la question du financement climatique croise la question plus large des dépenses publiques. Le gouvernement d'Ardern maintiendra-t-il sa stricte limite de dette auto-imposée, ou pourrait-il "gestion fiscale responsable”Être interprété comme englobant la réduction de l'exposition du pays aux risques liés au climat?

Après tout, si la prudence est la vertu pertinente, alors nous échouerons certainement en laissant aux générations futures un système énergétique dépendant des fossiles et des déficits en infrastructures résilientes au climat.

Bien entendu, la transition à faibles émissions ne doit pas être laissée aux seules dépenses publiques. Comme le L'OCDE a fait valoir, l'investissement privé peut créer une échelle là où les budgets limités du secteur public ne le peuvent pas. De plus, une action du secteur privé est exigée motifs éthiques, en termes de capacité de paiement du capital privé, de sa contribution aux émissions passées et de ses gains provenant de l'exploitation des ressources.

Si les marchés des capitaux et de la dette ont un rôle à jouer, cela ne signifie pas que les gouvernements n'ont aucun rôle dans la création de solutions de marché. Au contraire, l'État a un rôle intégral, non seulement en tant que régulateur, mais aussi en tant que teneur de marché.

Il peut bien ou mal jouer ces rôles, mais il ne peut s’empêcher de les jouer. Le monument du Royaume-Uni Revue Dasgupta détaille les outils dont disposent les gouvernements pour réorienter les systèmes financiers. Il s'agit notamment des taxes, des subventions, des réglementations, des interdictions, de la fixation d'objectifs, de l'annulation de la dette, des subventions directes, de l'assistance technique, des augmentations de crédit, des programmes de compensation de la biodiversité et des paiements pour les services écosystémiques.

Financer la transformation

Je crois qu'un paiement pour la biodiversité est le levier le plus efficace pour remédier au désavantage auquel les écosystèmes naturels sont actuellement confrontés par rapport aux utilisations des terres modifiées.

Un tel paiement monétiserait la valeur de la biodiversité et permettrait aux communautés d'investir du temps et des ressources dans une restauration et une conservation réussies. Cela pourrait être financé par la tarification des émissions ou par une taxe sur l'empreinte environnementale, comme le propose le Groupe de travail sur la fiscalité.

La Nouvelle-Zélande a besoin d'un changement systémique pour produire un pipeline de projets investissables dans l'adaptation au climat et les solutions fondées sur la nature. Cercle d'Aotearoa Forum sur la finance durable a produit une feuille de route prometteuse pour changer les mentalités, transformer le système financier et financer cette transformation.

Il y a quelques années à peine, le paysage du financement climatique était en grande partie nue, avec seulement quelques pousses vertes visibles. Cela s'est considérablement amélioré depuis, avec de véritables innovations politiques telles que la divulgations financières liées au climat obligatoires.

Mais la seule vraie mesure du succès est la réorientation des flux financiers loin des problèmes et vers les solutions. Nous avons encore du chemin à parcourir.La ConversationA propos de l'auteur

A propos de l'auteur

David Hall, Maître de conférences en sciences sociales et politiques publiques, Université de technologie d'Auckland

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Cet article est republié de La Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.

 

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