Ce que le financement de Donald Trump coupe pour l'OMS signifie pour le monde

Ce que le financement de Donald Trump coupe pour l'OMS signifie pour le monde Trump a longtemps méprisé les organisations multilatérales. Stefani Reynolds / PISCINE / EPA

Le président américain Donald Trump a annoncé les États-Unis réduisent leur financement à l'Organisation mondiale de la santé (OMS) - une décision qui aura des implications majeures pour la réponse sanitaire mondiale à la pandémie de coronavirus.

Les Etats Unis contribue plus de 400 millions de dollars par an à l'OMS, bien que ce soit déjà 200 millions de dollars d'arriérés. C'est le plus grand donateur de l'organisation et donne environ 10 fois ce que fait la Chine par an.

Trump a accusé l'organisation de mauvaise gestion et de dissimulation de la propagation initiale de COVID-19 en Chine, et de ne pas avoir adopté une position plus dure envers la Chine.

Que signifiera la décision de Trump de réduire le financement de l'organisation?

Qui sont membres de l'OMS?

L'OMS a été créée en 1948 pour servir d'autorité de direction et de coordination en matière de santé internationale. Il a été créé avec un Mandat améliorer la santé de la population mondiale, et définit la santé comme

un état de bien-être physique, mental et social complet, et pas seulement l'absence de maladie ou d'infirmité.

Alors que diverses organisations de la société civile, de l'industrie et des organisations confessionnelles peuvent observer les réunions de l'OMS, seuls les pays sont autorisés à devenir membres. Chaque mois de mai, les États membres participent à la Assemblée mondiale de la Santé à Genève pour définir l'orientation politique de l'OMS, approuver le budget et examiner le travail de l'organisation.


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Actuellement, il y a 194 États membres de l'OMS, ce qui signifie que l'organisation compte un État membre de plus que le les Nations Unies.

Ce que le financement de Donald Trump coupe pour l'OMS signifie pour le monde Le siège de l'OMS à Genève. SALVATORE DI NOLFI / EPA

Comment l'OMS est-elle financée?

L'OMS reçoit la majorité de son financement de deux sources principales. Le premier est la cotisation des pays, décrite comme «contributions fixées ».

Les contributions fixées sont calculées sur la base du produit intérieur brut et de la taille de la population, mais elles n'ont pas augmenté en termes réels depuis le gel des paiements dans les années 1980.

La deuxième source de financement est contributions volontaires. Ces contributions, fournies par les gouvernements, les organisations philanthropiques et les dons privés, sont généralement affectées à des projets ou initiatives spécifiques, ce qui signifie que l'OMS a moins de capacité à les réaffecter en cas d'urgence telle que la pandémie de COVID-19.

Les pays ont-ils déjà retiré des fonds?

Au cours de plus de 70 ans d'activité, un certain nombre de pays n'ont pas payé leur cotisation à temps.

À un moment donné, l'ancienne Union soviétique a annoncé qu'elle se retirait de l'OMS et a refusé de payer ses cotisations pendant plusieurs années. Quand alors rejoint en 1955, elle a plaidé pour une réduction de ses arriérés de cotisations, qui a été approuvée.

À la suite du non-paiement des contributions, nous avons vu plusieurs cas où l'OMS était au bord de la faillite. Heureusement, les gouvernements ont généralement agi de manière responsable et ont finalement remboursé leurs frais.

Y a-t-il déjà eu des critiques politiques à l'encontre de l'OMS?

Oui. En 2009, l'OMS a été accusée d'avoir agi trop tôt pour déclarer la pandémie de grippe porcine, en partie les préoccupations qu'il avait été pressurisé par les sociétés pharmaceutiques.

Cinq ans plus tard, l'organisation a été accusée d'avoir agi trop tard en déclarant Epidémie d'Ebola en Afrique de l'Ouest une urgence de santé publique.

Trump a critiqué l'OMS pour ne pas avoir agi assez rapidement en envoyant ses experts évaluer les efforts de la Chine pour contenir le COVID-19 et appeler la Chine le manque de transparence sur sa gestion de la phase initiale de la crise.

Mais ces critiques ignorent la souveraineté de la Chine. L'OMS n'a pas le pouvoir d'obliger les États membres à accepter une équipe d'experts de l'OMS pour effectuer une évaluation. Le pays doit demander l'assistance de l'OMS.

L'organisation n'a pas non plus le pouvoir d'obliger un pays à partager des informations. Il ne peut que demander.

Bien sûr, les commentaires de Trump ignorent également le fait que l'OMS a finalement envoyé une équipe d'experts effectuer une évaluation à la mi-février après avoir finalement obtenu l'approbation chinoise. Les résultats de cette enquête ont fourni des informations importantes sur le virus et les efforts de la Chine pour enrayer sa propagation.

La Chine exerce-t-elle une influence croissante sur l'OMS?

Naturellement, la Chine a gagné en puissance et en influence économique depuis 2003, lorsque le directeur général de l'époque Gro Harlem Brundtland critiqué publiquement pour essayer de cacher la propagation du virus du SRAS.

Chine a également été critiqué pour avoir bloqué la candidature de Taiwan à rejoindre l'organisation. Taiwan a eu l'un des plus réponses robustes à la crise COVID-19.

Mais la Chine n'est finalement qu'un des 194 États membres de l'OMS. Et l'une des grandes ironies de la critique de Trump est que l'organisation a été critiquée par d'autres États membres pendant des décennies pour être trop influencé par les États-Unis.

Que se passe-t-il si les États-Unis réduisent leur financement?

S'ils sont adoptés, ces coupes budgétaires pourraient entraîner la faillite de l'OMS au milieu d'une pandémie. Cela pourrait signifier que l'OMS doit licencier du personnel, alors même qu'elle essaie d'aider les pays à revenu faible ou intermédiaire à sauver des vies.

Cela signifiera également que l'OMS est moins en mesure de coordonner les efforts internationaux autour de questions telles que la recherche de vaccins, l'achat d'équipement de protection individuelle pour les agents de santé et la fourniture d'une assistance technique et d'experts pour aider les pays à lutter contre la pandémie.

Plus largement, si les États-Unis étendent ces coupes à d'autres initiatives mondiales de santé coordonnées par l'OMS, cela entraînera probablement la perte d'accès aux médicaments essentiels et aux services de santé dans les pays à faible revenu. Des vies seront perdues.

Il y aura également un coût pour les intérêts stratégiques à long terme des États-Unis.

Pendant des décennies, le monde s'est tourné vers les États-Unis pour jouer un rôle de chef de file sur les questions de santé mondiale. En raison de la tentative de Trump de rejeter la faute sur les échecs de son administration Pour préparer les États-Unis à l'arrivée de COVID-19, il a maintenant signalé que les États-Unis n'étaient plus prêts à assumer ce rôle de leadership.

Et une chose que nous savons, c'est que si la nature a horreur du vide, la politique l'a horreur encore plus.La Conversation

A propos de l'auteur

Adam Kamradt-Scott, professeur agrégé, Université de Sydney

Cet article est republié de La Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.


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