Comme s'il y avait le moindre doute, le dernier rapport de l'ONU rapport sur le changement climatique montre clairement que c'est l'un des problèmes les plus pressants de notre époque. Et comme nous en témoignons ainsi que En suscitant le mouvement de protestation au Royaume-Uni, ce mouvement est étroitement lié à l'expérience géopolitique d'autres pays.
C’est certainement le cas en ce qui concerne le Mexique, pays qui a été à juste titre retenu comme un leader majeur sur le changement climatique dans les pays en développement, tout en faisant honte au gouvernement américain pour sa propre inaction. le Accord de Paris est un accord international crucial dirigé par l'ONU qui intensifie la décarbonisation du climat mondial et les mesures d'adaptation, mais l'administration Trump a indiqué son intention de extraire.
Le Mexique s'est directement inspiré du Royaume-Uni Loi sur les changements climatiques, ce qui nécessite une réduction en% 34 des émissions nationales de gaz à effet de serre par 2020 (mesurée aux niveaux d’émission 1990). Au début de juin, le gouvernement britannique a promis une nouvel engagement de «net zéro» de 2050.
Cherchant à suivre le Royaume-Uni, le Mexique a mis son propre équivalent Loi générale sur le changement climatique en place dans 2012 avec le conseil et le soutien d’experts britanniques. Le Royaume-Uni est maintenant reconnu comme le pionnier de ce type d’approche-cadre en matière de changement climatique dans les pays développés, le Mexique en étant le porteur de flambeau équivalent dans les pays en développement.
Politique mexicaine
Mais les choses vont mal au Mexique à l’heure actuelle. La récente élection du pays du président «homme fort» Andrés Manuel López Obrador l’application de la loi générale. Depuis son entrée en fonction en décembre 2018, le populiste de gauche a attiré son attention et sympathies envers le puissant lobby mexicain sur les combustibles fossiles, soutenu à son tour par d'autres puissants lobbies, notamment le ciment et l'acier.
Obrador a récemment déclaré: "Nous allons sauver cette industrie si importante pour le développement du pays", dans le but de restaurer la société pétrolière nationale Pemex à son apogée quelques jours après que la précédente administration l'ait ouverte au secteur privé. principaux employeurs du pays, cela a bien fonctionné avec de nombreux Mexicains. Mais cela signifie également que la stabilité future de la célèbre transition sobre en carbone du Mexique a été sérieusement mise en doute.
Certes, la loi générale a été secouée et secouée par de forts vents politiques depuis ses débuts sous la présidence de Felipe Calderón. Le mandat de six ans de Calderón, qui a pris fin en novembre 2012, était loin d’être lisse, étant donné l’impact néfaste de la récession économique et de l’inquiétude autour de sa prétendue suppression de la presse. Mais l'administration Calderón a réussi à élever le changement climatique position politique sérieuse au Mexique, renforcée par un soutien substantiel du Royaume-Uni.
Au moment où la loi générale se présentait, Calderón a été remplacé par le président Enrique Peña Nieto. Beset par accusations de corruption, L’administration de Nieto n’a guère tenu compte des préoccupations climatiques et a pu tirer parti de l’une des grandes lacunes de la loi générale pour créer une culture de l’inertie climatique - un gouffre béant entre la loi elle-même et sa mise en œuvre. En d'autres termes, la loi était prescrite mais les politiques spécifiques nécessaires pour réduire les émissions de carbone ne l'étaient pas.
La compagnie pétrolière nationale mexicaine Pemex est l'un des plus gros employeurs du pays. Shutterstock
Entrez le président récemment élu, Obrador, qui élargit actuellement ce fossé troublant entre le droit et l'action. Le gouvernement mexicain a longtemps eu une Je-dis-tu-fais tendance cela découle du bureau présidentiel à la baisse - une tradition renforcée par cette récente élection. Les administrations présidentielles mexicaines ont un mandat de six ans (elles ne sont pas renouvelables) et l'actuel président commence à se réchauffer.
Bien entendu, en ce qui concerne la dynamique plus large entre le Royaume-Uni et le Mexique, les choses sont loin d'être parfaites du côté britannique. Pour commencer, le gouvernement britannique a maintenant décidé d’atteindre son objectif de réduction des émissions de 2050 à zéro net, mais cela pourrait s’avérer difficile à atteindre dans la pratique, et certains groupes de pression, notamment Extinction Rebellion, sont en voie de disparaître. poussant pour une économie nette zéro par 2025.
Exemple positif
Certes, la loi générale du Mexique manque d'objectifs stricts en matière de réduction, à la manière du Royaume-Uni, mais insère plutôt des objectifs ambitieux dans une annexe au texte juridique. Mais le Mexique est un pays en développement plus pauvre qui, historiquement, n’est pas responsable des émissions d’émissions autant que le monde développé et très industrialisé.
Ainsi, malgré certaines imperfections, le système mexicain constitue un exemple positif pour le monde entier. Un nombre croissant de pays s'inspirent de l'engagement sérieux pris par le Mexique et le Royaume-Uni à l'égard des problèmes climatiques en s'efforçant de mettre en place leur propre version de ces lois sur les changements climatiques.
De plus, quelques mois avant l’entrée en fonction d’Obrador, en juillet, 2018, un amendement renforcé légèrement le cadre mexicain pour le mettre en conformité avec les exigences de l’Accord de Paris international. Il y a donc encore beaucoup à faire pour être optimiste.
Il faut espérer que l'administration Obrador reconnaît que valoriser et appliquer le cadre pionnier important du Mexique commence chez soi. Cela permettra au flux de financements verts internationaux au Mexique en provenance du Royaume-Uni et d'autres bailleurs de fonds majeurs de l'État de se poursuivre. Sinon, le Royaume-Uni recherchera ailleurs un pays en développement pour le soutenir dans son engagement à lutter contre le changement climatique.
A propos de l'auteur
Thomas L Muinzer, maître de conférences en droit de l'énergie, Université de Dundee
Cet article est republié de La Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.
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