Le Front de libération nationale Farabundo Martí, au Salvador, s'est transformé en un parti politique de gauche après la guerre civile. AP Photo / Luis Romero

L'administration Trump poursuit ses efforts pour éloigner les demandeurs d'asile d'Amérique centrale de la frontière américaine.

Le 20 aux États-Unis en septembre signé un accord avec El Salvador pour accepter les demandeurs d’asile envoyés des États-Unis. Les responsables américains ont évité les détails lors de la discussion de l'accord et ont laissé entendre que seuls les migrants salvadoriens seraient envoyés en El Salvador.

Le texte même de l'accord est toutefois vague. Cela laisse ouverte la possibilité aux demandeurs d’asile qui n’ont jamais mis les pieds en El Salvador - par exemple, les migrants guatémaltèques qui atteindre les États-Unis via le Mexique - pourrait être envoyé là pour attendre leur processus d'asile américain.

Le deal vient bientôt après accords similaires avec le Guatemala et Honduras. Ces trois pays d’Amérique centrale sont les principales sources de migration aux États-Unis.

Aucun de ces accords de migration n'est encore entré en vigueur.

La suggestion que El Salvador puisse protéger les demandeurs d'asile - les personnes qui disent avoir été persécutées dans leur pays d'origine pour leur race, leur religion, leur nationalité, leur appartenance à un groupe social particulier ou leur opinion politique - sont trompeuses.

El Salvador peut sembler relativement confortable pour les riches Salvadoriens, qui vivent souvent dans des complexes sécurisés, regorgeant de barrières de rasoir et de gardes armés. Mais c'est un pays très dangereux pour les réfugiés de la violence.

Les racines de l'impunité

De la taille approximative du New Jersey, El Salvador est densément peuplé et très bien relié aux services de téléphonie mobile et aux médias sociaux. Les groupes vulnérables protégé par le droit d'asile international ne peut pas facilement passer sous le radar ou se déplacer si ciblé par des gangs, la police corrompue ou les agresseurs domestiques.

Des centaines de Salvadoriens sont tués chaque mois. En juillet, le pays passa une journée sans meurtre et c’était manchettes. Assassinats, disparitions et tortures presque toujours aller non résolus au Salvador. Les criminels, en particulier ceux qui ont accès au pouvoir, sont rarement puni pour leurs méfaits.

J'ai documenté cette culture de l'impunité en Amérique centrale et au Mexique, en se concentrant sur les peuples autochtones, les femmes et les dissidents politiques qui sont si souvent victimes de violences politiques.

Cette violence remonte à plusieurs siècles, à la conquête sanglante des Amériques par l'Espagne. Comme aux États-Unis., la brutalité de l'ère coloniale a des effets durables sur les divisions raciales, de classe et de genre de la région.

En 1932, le massacre des Salvadoriens et des gauchistes autochtones qui se sont rebellés contre le dictateur Maximiliano Hernández Martínez à gauche entre 10,000 et 30,000 morts.

Farabundo Martí, membre du Parti communiste, qui a mené les paysans salvadoriens dans leur révolte contre corruption politique et allocation de ressources injuste, a été assassiné après le massacre. Mais la lutte a continué.

Par les 1970, des factions dissidentes s'étaient à nouveau organisées contre l'oppression de l'État. Unis au Front de libération nationale Farabundo Martí, ces groupes ont fini par faire la guerre au parti au pouvoir, l'ARENA, qu'ils ont blâmé pour avoir opprimé la classe ouvrière salvadorienne.

Le suivant Guerre civile salvadorienne tué des personnes 75,000. En 1992, avec intensif soutien militaire des États-Unis, ARENA a vaincu les rebelles.

La 1992ème Accords de paix du Salvador, supervisé par les Nations Unies, étaient censés apporter la réconciliation nationale. Une commission vérité documentée largement répandue violations des droits humains commises par l'État et les forces paramilitaires pendant la guerre. Mais quelques jours après la publication du rapport, à 1993, le congrès contrôlé par ARENA d’El Salvador a adopté loi d'amnistie qui excusait la plupart des responsables gouvernementaux et militaires.

De ce fait, les causes profondes du conflit en El Salvador - en particulier l’inégalité d’accès à des ressources insuffisantes - continuent de peser sur la société. Alors le fait Etat de droit très faible cela a permis aux criminels de guerre civile de rester impunis.

Ni les gouvernements de droite ni de gauche qui détiennent le pouvoir depuis n’ont réussi à changer cela.

Le ministre de la Défense du Salvador a récemment estimé qu'il y avait plus de membres de gangs que des soldats dans son pays. Le désarroi dangereux qui en a résulté envoyé Les résidents de 46,800 vont demander l'asile aux États-Unis l'année dernière.

Risquer la violence inconnue de la migration plutôt que la violence garantie à la maison est, pour de nombreux Salvadoriens, une décision logique.

Sécurité humaine

Le nouveau parti centriste du président Nayib Bukele, la Grande Alliance pour l'unité nationale, déclare que la lutte contre le crime et l'impunité est une priorité pour son administration.

Depuis que Bukele a pris ses fonctions en juin 2019, les meurtres au Salvador sont en baisse. Le président lui attribue dur-sur-gangs maintien de l'ordre avec l'amélioration de la sécurité dans le pays.

Mais certains analystes du crime disent que la baisse apparente du changement des homicides est en réalité une manipulation de données criminelles. Le gouvernement a récemment changé la façon dont il compte les meurtres, en éliminant les décès résultant de confrontation avec les forces de sécurité - meurtres policiers - de la catégorie des homicides.

En tout état de cause, les niveaux de violence en El Salvador sont toujours parmi les plus hautes du monde.

La police ferme régulièrement les yeux sur la violence des membres de gangs, y compris les gangs MS-13 et Barrio 18, en raison de: corruption ou préoccupation pour leur propre sécurité. En conséquence, la police salvadorienne omet fréquemment de protéger de manière significative les personnes contre la violence des gangs.

Souvent, les officiers eux-mêmes victimisent les Salvadoriens, malmenant membres présumés de gangs qui sont peut-être juste des adolescents qui traînent dans la rue.

Droit des droits de l'homme

Dans ces circonstances, l'envoi de migrants de la frontière américano-mexicaine en El Salvador peut constituer une violation d'une loi internationale appelée «non-refoulement».

Selon le 1954 Convention des Nations Unies sur le statut des réfugiés, que les États-Unis et El Salvador ont signés, les États ne peuvent pas expulser les réfugiés sur un territoire «où sa vie ou sa liberté seraient menacées».

Les migrants savent que le Salvador ne peut pas les protéger des dangers qu’ils fuient. Uniquement à propos de Des 50 ont demandé l'asile là-bas ces dernières années. El Salvador vient de un agent d'asile parmi le personnel, selon le site d’investigation salvadorien El Faro.

L’avenir de l’accord sur la migration entre les États-Unis et le Salvador n’est pas assuré, car le Salvador Le Congrès n'a pas encore approuvé la mesure. Mais si elle entre en vigueur, les migrants demandeurs d'asile aux États-Unis pourraient bientôt devenir des dommages collatéraux de cet accord politique.

A propos de l'auteur

Mneesha Gellman, professeure agrégée de science politique, Emerson College

Cet article est republié de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lis le article original.

livres_justice