Pourquoi le Royaume-Uni est si mal préparé aux impacts du changement climatique

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Le Royaume-Uni n'est malheureusement pas préparé aux dangers du changement climatique selon un rapport du Climate Change Committee – un conseiller indépendant du gouvernement britannique. Bien qu'il dirige l'un des pays les plus riches du monde, le rapport indique que le gouvernement ne prépare pas le public à la canicules mortelles et des tours inondations catastrophiques que la hausse des températures apportera.

Les conséquences probables vont de décès prématurés, de coupures de courant, de mauvaises récoltes et de pénuries d'eau. Le rapport souligne qu'un certain nombre de domaines nécessitent une attention immédiate, 60 % des risques abordés dans le rapport étant classés comme urgents.

Le Royaume-Uni s'est fixé des objectifs relativement ambitieux pour atténuer le changement climatique et s'est récemment engagé à atteindre 78 % d'émissions nettes nulles d'ici 2035. Avec le quasi disparition du charbon du mix énergétique du pays au cours de la dernière décennie, les ministres du gouvernement aiment à dire que le Royaume-Uni a réussi à se décarboner plus rapidement que tout autre pays riche. Alors pourquoi le Royaume-Uni est-il si en retard dans la rénovation des maisons, la protection climatique du réseau ferroviaire et du réseau électrique et la réhumidification des tourbières (l'un des plus grands puits de carbone naturels du pays) ?

Un fossé creusé dans une tourbière. Sans action pour restaurer les tourbières britanniques, les sécheresses pourraient les transformer de puits de carbone nets en sources. Krizek Vaclav/Shutterstock

Alors même que le changement climatique fait des ravages dans le monde entier, avec enregistrer des températures élevées et des tours Incendies de forêt, la plus grande attention est accordée à l'atténuation de la crise, avec des accords et des politiques axés sur la limitation des émissions. Le Royaume-Uni ne fait pas exception. Recherche sur le politique du changement climatique nous aide à comprendre pourquoi.

La prévention est moins populaire que la guérison

L'adaptation au changement climatique est souvent considérée tabou au pire, et au mieux une approche secondaire, parmi ceux qui investissent dans la lutte contre le changement climatique. Cela l'a privé de l'attention des politiciens.

En traitant les conséquences du changement climatique plutôt que d'essayer de s'attaquer à ses causes profondes, certains craignent que les efforts d'adaptation détourneront l'attention de l'objectif principal d'atténuation du changement climatique. Certains soutiennent que la réduction de la gravité des conséquences du changement climatique pourrait entraîner une l'effet de rebondissement où les gens, les entreprises et les États se sentent moins enclins à s'attaquer aux causes de la crise.

Ceci est aggravé par le rôle que jouent les incitations politiques. Les politiciens et les décideurs ne sont pas uniquement motivés par la nécessité de mettre en œuvre des politiques efficaces. Au contraire, ils sont également préoccupés par la façon dont leurs politiques peuvent accroître leur soutien auprès du public et des électeurs.

La recherche a montré que le public a tendance à être plus favorable à des politiques d'adaptation réactives, comme l'indemnisation des personnes touchées par les catastrophes naturelles après coup, par rapport à des politiques plus proactives, comme l'investissement dans la protection contre les inondations.

Après les catastrophes naturelles aux États-Unis, les électeurs étaient plus susceptibles de soutenir le parti au pouvoir lorsqu'il concentrait ses dépenses sur les secours en cas de catastrophe plutôt que sur la préparation aux catastrophes. Cela est probablement dû au fait que les politiques réactives, telles que les paiements de compensation, sont plus visibles et faciles à comprendre que les investissements sans bénéfice immédiat évident.

Les politiciens ont plus à gagner à être vus pour réagir en cas de catastrophe que de faire les préparatifs nécessaires pour éviter une catastrophe en premier lieu. Les incitations politiques ne sont pas alignées de manière à encourager les investissements à grande échelle dans l'adaptation au changement climatique.

Adaptation au climat mondial

Même des pays bien dotés comme le Royaume-Uni, qui ont fait des progrès dans la réduction des émissions, prennent du retard dans leur préparation aux conséquences à court terme du changement climatique. Le Royaume-Uni ne semble pas plus avancé sur ce front contre 2016, lorsque la commission des changements climatiques a publié son dernier rapport.

Que signifie l'échec du Royaume-Uni à se préparer correctement au chaos climatique pour les efforts d'adaptation mondiaux ? L'adaptation au climat est souvent considérée comme un problème économique qui peut être résolu avec financement de projet et des tours financement pour les pays les plus pauvres. L'échec du Royaume-Uni suggère qu'il existe un autre facteur important. Sans les bonnes conditions politiques, la richesse n'est pas une garantie de préparation.

Veiller à ce que l'argent pour l'adaptation corresponde aux bonnes incitations politiques est crucial pour garantir que chacun soit protégé contre les ravages du changement climatique aujourd'hui et dans un avenir immédiat.

A propos de l'auteur

Liam F. Beiser-McGrath, maître de conférences (professeur adjoint) en politique et directeur du laboratoire PECC, Royal Holloway University of London

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Cet article a paru sur The Conversation

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